Коми­тет про­хо­дил в закры­том режи­ме, на нем рас­смат­ри­ва­лись инфор­ма­ция ФСБ Рос­сии и МВД Рос­сии о про­ти­во­дей­ствии заве­до­мо лож­ным сооб­ще­ни­ям об актах тер­ро­риз­ма, кото­рые уча­сти­лись в послед­няя вре­мя, по ито­гам засе­да­ния будет выпу­ще­но спе­ци­аль­ное сооб­ще­ние, кото­рое будет опуб­ли­ко­ва­но на сай­те Госу­дар­ствен­ной Думы.

«Впер­вые в новом каче­стве при­нял уча­стие в засе­да­нии Коми­те­та Госу­дар­ствен­ной Думы по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции. Доло­жил зако­но­про­ект по бес­пи­лот­ни­кам, вне­сён­ный нами с кол­ле­га­ми. Реше­ни­ем Коми­те­та зако­но­про­ект направ­лен на рас­сыл­ку в заин­те­ре­со­ван­ные ведом­ства», — так депу­тат напи­сал в сво­ем Твиттере. 

В новой долж­но­сти Алек­сандр Хин­штейн доло­жил о про­ек­те феде­раль­но­го зако­на № 636681–7 «О вне­се­нии изме­не­ний в отдель­ные зако­но­да­тель­ные акты Рос­сий­ской Федерации». 

В Рос­сии появит­ся чет­кое регу­ли­ро­ва­ние исполь­зо­ва­ния бес­пи­лот­ных лета­тель­ных средств. Соглас­но зако­но­про­ек­ту будет огра­ни­че­но исполь­зо­ва­ния дро­нов в местах мас­со­во­го скоп­ле­ния людей, над важ­ней­ши­ми объ­ек­та­ми, нуж­да­ю­щи­ми­ся в допол­ни­тель­ной защи­щен­но­сти (элек­тро­стан­ции, хими­че­ские пред­при­я­тия и др.), а так­же над объ­ек­та­ми транс­порт­ной (аэро — и мор­ских пор­тов, желез­но­до­рож­ных вок­за­лов, маги­стра­лей и др.), инфор­ма­ци­он­ной и теле­ком­му­ни­ка­ци­он­ной инфра­струк­ту­ры (ста­ци­о­нар­ных и мобиль­ных пунк­тов госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и др.), в зонах анти­тер­ро­ри­сти­че­ских меро­при­я­тий, след­ствен­ных дей­ствий и над кон­крет­ной тер­ри­то­ри­ей выпол­не­ния вой­ска­ми наци­о­наль­ной гвар­дии слу­жеб­но-бое­вых задач.

Основ­ной целью появ­ле­ния дан­но­го зако­но­про­ек­та явля­ет­ся необ­хо­ди­мость при­ня­тия допол­ни­тель­ных мер для обес­пе­че­ния обще­ствен­ной без­опас­но­сти, в первую оче­редь, для защи­ты жиз­ни и здо­ро­вья граж­дан. Деше­виз­на бес­пи­лот­ни­ков, при­ве­ла к росту их чис­ла и мно­го­чис­лен­ны­ми поле­та­ми дро­нов в непо­сред­ствен­ной бли­зо­сти от мест мас­со­во­го пре­бы­ва­ния людей, а так­же от транс­порт­ных средств. Уве­ли­чи­лось чис­ло чрез­вы­чай­ных про­ис­ше­ствий с их уча­сти­ем, так, по инфор­ма­ции Мин­тран­са Рос­сии, в 2016 году несанк­ци­о­ни­ро­ван­ный полет бес­пи­лот­но­го воз­душ­но­го суд­на на малой высо­те угро­жал без­опас­но­сти экс­кур­си­он­ной груп­пы детей в госу­дар­ствен­ном музее-запо­вед­ни­ке «Кули­ко­во поле» (Туль­ская область). Несколь­ко раз в аэро­пор­ту Шере­ме­тье­во были зафик­си­ро­ва­ны несанк­ци­о­ни­ро­ван­ные поле­ты дро­нов, в том чис­ле, с пере­се­че­ни­ем двух взлет­но-поса­доч­ных полос и после­ду­ю­щим обле­том про­из­вод­ствен­ных зда­ний аэро­пор­та, над местом сто­ян­ки само­ле­тов. А 9 мая 2017 года в Хаба­ров­ске бес­пи­лот­ник несанк­ци­о­ни­ро­ван­но при­бли­зил­ся к груп­пе само­ле­тов, выпол­няв­ших демон­стра­ци­он­ный полет в рам­ках тор­же­ствен­ных меро­при­я­тий, посвя­щен­ных празд­но­ва­нию Дня Побе­ды. Как ука­за­но в пояс­ни­тель­ной запис­ке, про­ис­хо­ди­ли и дру­гие опас­ные ситу­а­ции — столк­но­ве­ние квад­ро­ко­пте­ра, выпол­няв­ше­го несанк­ци­о­ни­ро­ван­ный полет в охран­ной зоне ЛЭП, с про­во­да­ми высо­ко­вольт­ной ЛЭП, над цен­тром г. Крас­но­яр­ска был зафик­си­ро­ван несанк­ци­о­ни­ро­ван­ный полет на высо­те 70 м груп­пы из 20 квад­ро­ко­пте­ров, поле­ты дро­нов над Перм­ским поро­хо­вым заво­дом и др.

Ана­лиз совре­мен­ной ситу­а­ции, в том чис­ле меж­ду­на­род­ный опыт, сви­де­тель­ству­ют об актив­ном исполь­зо­ва­нии бес­пи­лот­ных лета­тель­ных аппа­ра­тов в каче­стве угроз функ­ци­о­ни­ро­ва­ния кри­ти­че­ски важ­ных объ­ек­тов, средств достав­ки взрыв­ных устройств и лег­ко­вес­но­го ору­жия, рас­пы­ле­ния отрав­ля­ю­щих веществ в местах мас­со­во­го пре­бы­ва­ния людей, рас­про­стра­не­ния нар­ко­ти­ков, кон­тра­бан­ды, для пере­да­чи инфор­ма­ции и запре­щен­ных объ­ек­тов лицам, отбы­ва­ю­щим нака­за­ние в местах лише­ния сво­бо­ды, и в иных про­ти­во­прав­ных целях.

Зако­но­про­ек­том пред­по­ла­га­ет­ся дать пол­но­мо­чия ФСО Рос­сии, Рос­гвар­дии, МВД Рос­сии и ФСБ Рос­сии пре­се­кать несанк­ци­о­ни­ро­ван­ное нахож­де­ние дро­нов над местом про­ве­де­ния мас­со­вых (пуб­лич­ных) меро­при­я­тий путем их уни­что­же­ния и повре­жде­ния. Так­же сотруд­ни­ки ука­зан­ных пра­во­охра­ни­тель­ных могут полу­чить пра­во подав­лять или пре­об­ра­зо­вы­вать сиг­на­лы дистан­ци­он­но­го управ­ле­ния бес­пи­лот­ных воз­душ­ных судов. Не исклю­че­но, что ФСО Рос­сии, Рос­гвар­дии, МВД Рос­сии и ФСБ Рос­сии будут вре­мен­но огра­ни­чи­вать или запре­щать нахож­де­ние таких судов в отдель­ных зонах воз­душ­но­го про­стран­ства с неза­мед­ли­тель­ным уве­дом­ле­ни­ем об этом Росавиации.

При­чем пла­ни­ру­ет­ся, что осно­ва­ния для тако­го огра­ни­че­ния или запре­та у каж­до­го госор­га­на будут свои: у ФСБ Рос­сии – защи­та жиз­ни, здо­ро­вья и иму­ще­ства граж­дан, про­ве­де­ние неот­лож­ных след­ствен­ных дей­ствий, опе­ра­тив­но-розыск­ных и анти­тер­ро­ри­сти­че­ских мероприятий;у ФСО Рос­сии – обес­пе­че­ние без­опас­но­сти объ­ек­тов госу­дар­ствен­ной охра­ны и защи­ты охра­ня­е­мых объектов;у поли­ции – про­ве­де­ние пуб­лич­но­го (мас­со­во­го) мероприятия;у Рос­гвар­дии – выпол­не­ние вой­ска­ми наци­о­наль­ной гвар­дии слу­жеб­но-бое­вых задач над кон­крет­ной территорией.