В поне­дель­ник, 29 июля, ИТ-коми­тет про­вел рас­ши­рен­ное засе­да­ние ИТ-коми­те­та — заклю­чи­тель­ное в весен­ней сес­сии-2024. Все зако­но­про­ек­ты, обсуж­дав­ши­е­ся на засе­да­нии, уже про­шли 1‑е чте­ние — на каж­дый из них ко 2‑му посту­пи­ли поправки.

Так, в резо­нанс­ной ини­ци­а­ти­ве о запре­те треш-стри­мов, соав­то­ром кото­рой явля­ет­ся пред­се­да­тель Коми­те­та Алек­сандр Хин­штейн, уточ­не­на фор­му­ли­ров­ку, харак­те­ри­зу­ю­щую «треш-стрим»: это инфор­ма­ция, оскорб­ля­ю­щая чело­ве­че­ское досто­ин­ство и обще­ствен­ную нрав­ствен­ность, выра­жа­ю­щая явное неува­же­ние к обще­ству, содер­жа­щая изоб­ра­же­ние дей­ствий с при­зна­ка­ми про­ти­во­прав­ных, в том чис­ле насиль­ствен­ных, и рас­про­стра­ня­е­мая из хули­ган­ских, корыст­ных или иных низ­мен­ных побуждений.

То без­об­ра­зие, что про­ис­хо­дит на неко­то­рых видео­хо­стин­гах, где оби­та­ют подоб­ные стри­ме­ры, необ­хо­ди­мо пре­кра­щать! Одной из попра­вок — мы воз­ла­га­ем на Ген­про­ку­ра­ту­ру пра­во досу­деб­ной бло­ки­ров­ки «треш-кон­тен­та», — отме­тил Хинштейн.

Уда­лось под­го­то­вить ко 2‑му чте­нию и зако­но­про­ект, регу­ли­ру­ю­щий исполь­зо­ва­ние «боль­ших дан­ных» — по ряду при­чин его рас­смот­ре­ние пере­но­си­лось с кон­ца 2023 года. Все посту­пив­шие поправ­ки реко­мен­до­ва­ны к при­ня­тию: уста­нав­ли­ва­ют­ся осо­бен­но­сти обра­бот­ки пер­сдан­ных, кото­рые полу­ча­ют­ся в резуль­та­те обезличивания.

Мин­циф­ры полу­чит пол­но­мо­чия тре­бо­вать у опе­ра­то­ра пер­сдан­ных и загру­жать их в свою госинформсистему.

В пору­че­ни­ях Пре­зи­ден­та неод­но­крат­но зву­ча­ло, на каких усло­ви­ях обес­пе­чить доступ­ность дан­ных для ИИ. Т.е. создать усло­вия для раз­ви­тия тех­но­ло­гии ИИ, не созда­вая допол­ни­тель­ные рис­ки. Выра­бо­тан­ная в зако­но­про­ек­те фор­му­ла — боль­шая ГИС, в кото­рую будут скла­ды­вать­ся дан­ные после обез­ли­чи­ва­ния на сто­роне орга­ни­за­ции, после чего они могут исполь­зо­вать­ся биз­не­сом на опре­де­лен­ных условиях»
— уточ­нил Мак­сут Шадаев.

Цен­траль­ной темой обсуж­де­ния Коми­те­та стал зако­но­про­ект груп­пы депу­та­тов о наве­де­нии поряд­ка с иден­ти­фи­ка­ци­ей  або­нен­тов мобиль­ной свя­зи, при­ня­тый в пер­вом чте­нии в июне. К зако­но­про­ек­ту посту­пи­ло 14 попра­вок, 13 из кото­рых были реко­мен­до­ва­ны к принятию.

Ини­ци­а­ти­ва не меня­ет­ся — необ­хо­ди­мо уси­лить кон­троль в рабо­те опе­ра­то­ров свя­зи, исклю­чив воз­мож­ность бес­кон­троль­но­го обо­ро­та сим-карт. Авто­ры пред­ла­га­ют огра­ни­чить 10 сим-кар­та­ми лимит для ино­стран­цев, а граж­да­нин Рос­сии смо­жет оформ­лять до 20 «симок» на себя. Сей­час льви­ная доля рос­си­ян име­ет их зна­чи­тель­но мень­ше, а это поло­же­ние помо­жет решить про­бле­му дер­жа­те­лей тысяч сим-карт — Рос­ком­над­зор про­ана­ли­зи­ро­вал пере­дан­ные опе­ра­то­ра­ми све­де­ния об або­нен­тах и выявил, что на июль в Рос­сии есть 268 чело­век, кото­рые име­ют более чем 1 тыс. сим-карт каж­дый, а в общей слож­но­сти на них при­шлось 1,1 млн мобиль­ных номеров.

Отдель­ная новел­ла зако­но­про­ек­та — это регу­ли­ро­ва­ние соц­се­тей, вклю­чая кана­лы в Теле­гра­ме. Мно­гие из них по вли­я­нию уже пре­вос­хо­дят тра­ди­ци­он­ные СМИ, а вот их вла­дель­цы прак­ти­че­ски не несут ответ­ствен­но­сти за рас­про­стра­ня­е­мую инфор­ма­цию, вклю­чая и фей­ки. Если зако­но­про­ект будет при­нят, вла­дель­цы кана­лов с ауди­то­ри­ей более 10 тыс. под­пис­чи­ков будут обя­за­ны подать регу­ля­то­ру све­де­ния о себе и не рас­про­стра­нять запре­щен­ную информацию.

Отдель­но под­черк­ну — речи о бло­ки­ров­ке кана­лов без иден­ти­фи­ка­ции не идёт. Но такие «ано­ни­мы» не смо­гут раз­ме­щать рекла­му, соби­рать «дона­ты», а их посты не долж­ны будут репо­стить­ся дру­ги­ми кана­ла­ми, — заме­тил Хинштейн.

Дру­гая поправ­ка закры­ва­ет ту брешь, о чем дав­но про­си­ло обще­ство — по умол­ча­нию запре­ща­ет­ся полу­че­ние звон­ков и сооб­ще­ний с незна­ко­мых номе­ров в мес­сен­дже­рах. Это серьез­ный удар по кибер­мо­шен­ни­кам, кото­рые актив­но пере­шли в мес­сен­дже­ры после того, как рабо­та систе­мы «Анти­фрод» фак­ти­че­ски иско­ре­ни­ла звон­ки с под­мен­ных номеров.

Все три зако­но­про­ек­та могут быть рас­смот­ре­ны Гос­ду­мой до кон­ца рабо­ты весен­ней сессии.