В Гос­ду­ме состо­я­лись пар­ла­мент­ские слу­ша­ния Коми­те­та по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи на тему «Об обес­пе­че­нии прав граж­дан на доступ к услу­гам свя­зи и сети интер­нет в мно­го­квар­тир­ных домах».

Доступ к инфор­ма­ции — уже дав­но стал одной из базо­вых потреб­но­стей чело­ве­ка. И это не толь­ко при­ём интер­не­та, но и ТВ-сиг­нал, кото­рые обес­пе­чи­ва­ют сего­дня опе­ра­то­ры свя­зи. При этом их доступ в жилые дома не осу­ществ­ля­ет­ся на зако­но­да­тель­ном уровне — по суще­ству­ю­ще­му Жилищ­но­му кодек­су для раз­ме­ще­ния обо­ру­до­ва­ния свя­зи в обще­до­мо­вом иму­ще­стве реше­ние долж­но быть при­ня­то 2/3 соб­ствен­ни­ков квар­тир на общем собра­нии, что прак­ти­че­ски невоз­мож­но. В боль­шин­стве слу­ча­ев реше­ние при­ни­ма­ет управ­ля­ю­щая ком­па­ния, что при­во­дит к мас­со­вым зло­упо­треб­ле­ни­ям и ущем­ле­нию прав собственников.

Так, Пред­се­да­тель Коми­те­та по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Алек­сандр Хин­штейн рас­ска­зал, что толь­ко треть жите­лей мно­го­квар­тир­ных домов име­ют воз­мож­ность выбо­ра опе­ра­то­ра домаш­не­го интернета.

«Сего­дня более 50 % жило­го фон­да обслу­жи­ва­ют­ся одним–двумя опе­ра­то­ра­ми свя­зи, что созда­ет ситу­а­цию отсут­ствия выбо­ра, — ска­зал пар­ла­мен­та­рий. — Мы не долж­ны допу­стить теле­ком-раб­ства людей у сво­их управ­ля­ю­щих ком­па­ний. Каж­дый граж­да­нин дол­жен иметь воз­мож­ность выбо­ра сво­е­го теле­ком-про­вай­де­ра, и никто не дол­жен пре­пят­ство­вать ему в реа­ли­за­ции сво­их прав».

Коми­тет по информ­по­ли­ти­ке уже про­ра­бо­тал этот вопрос — зако­но­про­ект о недис­кри­ми­на­ци­он­ном досту­пе опе­ра­то­ров в мно­го­квар­тир­ные дома раз­ра­бо­тан и вне­сен в Госдуму.

Пред­ла­га­ет­ся:

• Закре­пить пра­во каж­до­го жите­ля напря­мую заклю­чать дого­вор с опе­ра­то­ром связи;
• Бес­плат­ный доступ опе­ра­то­ров свя­зи в дома (с обя­зан­но­стью опла­ты электроэнергии);
• Еди­ные стан­дар­ты раз­ме­ще­ния сетей свя­зи и оборудования;
• Отме­на необ­хо­ди­мо­сти про­во­дить общее собра­ние соб­ствен­ни­ков для допус­ка в дома провайдеров;
• До 2024 года вве­сти мора­то­рий на повы­ше­ние пла­ты за исполь­зо­ва­ние опе­ра­то­ра­ми свя­зи объ­ек­тов госу­дар­ствен­ной и муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти для раз­ме­ще­ния теле­ком­му­ни­ка­ци­он­но­го оборудования.

Эффект:

• усло­вия для сво­бо­ды выбо­ра граж­да­на­ми тех опе­ра­то­ров свя­зи, кото­рые в наи­боль­шей сте­пе­ни отве­ча­ют их требованиям;
• сво­бод­ная кон­ку­рен­ция на рын­ке, что повле­чет за собой сни­же­ние сто­и­мо­сти услуг связи;
• наве­де­ние поряд­ка в жилых домах в соот­вет­ствии с еди­ны­ми стан­дар­та­ми и пра­ви­ла­ми раз­ме­ще­ния обо­ру­до­ва­ния и сетей связи;
• высво­бож­де­ние средств на раз­ви­тие инфра­струк­ту­ры, модер­ни­за­цию сетей свя­зи — это поряд­ка 20 млрд руб­лей в год.

В ходе слу­ша­ний свои мне­ния выска­за­ли все сто­ро­ны, вовле­чен­ные в про­цесс: руко­во­ди­те­ли мини­стерств и ведомств, регу­ля­то­ры, опе­ра­то­ры свя­зи, реги­о­ны и обще­ствен­ни­ки. Дис­кус­сия в зале еще раз под­твер­ди­ла, что этот вопрос важ­ный и животрепещущий.

«В целом полу­чи­ли под­держ­ку от боль­шин­ства высту­па­ю­щих. Авто­ров аль­тер­на­тив­ных ини­ци­а­тив при­гла­шаю при­со­еди­нить­ся к рабо­те над нашим зако­но­про­ек­том», — заклю­чил Алек­сандр Хинштейн.