В Госдуме разработают дополнительные меры защиты журналистов на массовых мероприятиях
Состоялось расширенное заседание Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи. На нём с участием всех заинтересованных сторон рассматривались вопросы необходимости дополнительного обеспечения безопасности журналистов, работающих на массовых мероприятиях и митингах.
«Во многом повестку сегодняшнего заседания нас подтолкнули обозначить события, имевшие место в январе текущего года, массовые протесты, несанкционированные акции, в которых в том числе участвовали и журналисты», — рассказал председатель комитета Александр Хинштейн.
Он добавил, что по итогам заседания комитет подготовит законодательные предложения, направленные на уточнение механизмов защиты, гарантий их безопасности при освещении массовых мероприятий, также будут учтены вопросы, связанные с ответственностью за незаконную выдачу и использование журналистских удостоверений.
Председатель Союза журналистов России Владимир Соловьёв обратил внимание, что законодательством чётко не регламентировано, какие именно документы должен иметь при себе журналист для подтверждения его статуса.
«На прошедших акциях одни сотрудники полиции требовали предъявить документы на фотокамеру, другие требовали и удостоверение журналиста, и редакционное задание одновременно. При этом единого примера редакционного задания нет», — поделился Соловьёв.
Он предложил ввести реестр журналистов и единый образец удостоверения представителей СМИ.
В СЖР также рассказали, что в ходе своего мониторинга зафиксировали случаи продажи через интернет удостоверений официально зарегистрированных изданий.
Олег Плохой, статс-секретарь – заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации также отметил, что очень много вопросов к идентификации журналистов на массовых мероприятиях.
«Встречаются случаи, когда человек, выполняя редакционное задание на мероприятии, начинает выкрикивать лозунги, таким образом, он становится участником, но регламента как действовать в таких случаях нет», — сказал Плохой.
Рифат Сабитов, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций предложил рассмотреть опыт Чемпионата мира по футболу, который проходил в России в 2018 году. Он напомнил, что тогда бейджами воспользовались миллионы человек. Благодаря использованию цифровых технологий карту болельщика невозможно было подделать или поменять.
Вопросы отличительных знаков, документов журналистов, а также правила поведения представителей СМИ на массовых мероприятиях стали ключевыми на заседании Комитета. Хинштейн предложил указывать код региона в удостоверениях сотрудников СМИ.
«Это может быть по аналогии с регистрационными знаками на автотранспорте — первые две цифры удостоверения будут означать тот субъект РФ, на территории которого зарегистрировано это СМИ или где эта редакция расположена по факту», — сказал Хинштейн.
На необходимость данной инициативы указал член Совета при президенте России по развитию гражданского общества Павел Гусев. Он предложил указывать место выдачи журналистского документа в самом удостоверении. Кроме того, участники обсудили, что сквозная нумерация удостоверений должна стать основой для будущих образцов единых документов для прессы. А для обеспечения выполнения своих должностных обязанностей на массовых акциях как журналистам, так и правоохранительными организациями, возможно, появится своеобразный периметр от полуметра до метра, такие нормы «гарантируют абсолютную безопасность» журналиста и не создадут никакой провокационной ситуации.
Участники отметили важность обучения правилам безопасности. Организовать мастер-классы для начинающих журналистов предложила декан факультета журналистики МГУ Елена Вартанова. Подготовить материалы или план занятий могут преподаватели МГУ вместе с правоохранительными органами и Союзом журналистов России.
«Руководство Росгвардии поддержало инициативу декана факультета журналистики МГУ о проведении соответствующих учебных тренингов для студентов журфака. В качестве такой тренировочной площадки коллеги согласны поработать с журфаком МГУ. В случае если это покажет хороший опыт, он может быть растиражирован на других факультетах и кафедрах журналистики в других вузах нашей страны»,— сказал Александр Хинштейн.