Проекты Александра Хинштейна

А.Хинштейн — итоги работы за VII созыв

Государственная Дума

17 июня Госу­дар­ствен­ная Дума завер­ши­ла весен­нюю сес­сию 2021 года и VII созыв.

В седь­мом созы­ве Гос­ду­мы  Алек­сан­дром Хин­штей­ном  вне­се­но 49 зако­но­про­ек­тов  из них:

29  ини­ци­а­тив  на  насто­я­щий  день ста­ли зако­на­ми – под­пи­са­ны  Пре­зи­ден­том России,

18 зако­но­про­ек­тов депу­та­та нахо­дят­ся  на рас­смот­ре­нии Госдумы.

С сен­тяб­ря 2018 года А.Хинштейн 74 раза высту­пил на пле­нар­ных засе­да­ни­ях Госдумы.

Содержание

Наи­бо­лее важ­ные зако­но­про­ек­ты Алек­сандра Хин­штей­на в VII созыве
Про­ти­во­дей­ствие преступности
Штра­фы для гос­слу­жа­щих за хам­ство чиновников
Воз­рож­де­ние вытрезвителей
Уси­ле­ние гаран­тий защи­ты прав и закон­ных инте­ре­сов граж­дан при вза­и­мо­дей­ствии с полицией
Ответ­ствен­ность за заве­до­мо лож­ное заклю­че­ние эксперта
Уси­лен кон­троль за обо­ро­том оружия
Зако­но­да­тель­ное регу­ли­ро­ва­ние сило­во­го блока
Уже­сто­че­ние тре­бо­ва­ний к «нали­вай­кам» в жилых домах
Дея­тель­ность на посту пред­се­да­те­ля IT-Коми­те­та Госдумы
Наи­бо­лее важ­ные зако­но­про­ек­ты VII созы­ва Гос­ду­мы в отно­ше­нии циф­ро­вой среды
Сохра­не­ние систе­мы про­филь­ных ВУЗов Россвязи
Обес­пе­че­ние кибербезопасности
Рабо­та с обра­ще­ни­я­ми граждан
Отчет о рабо­те А.Хинштейна 2018–2020 гг
Кар­та дел депу­та­та А.Хинштейна
Дея­тель­ность в изби­ра­тель­ном окру­ге за весен­нюю сес­сию 2021 года
Дея­тель­ность в пери­од пандемии
Дея­тель­ность в рам­ках парт­про­ек­та «Исто­ри­че­ская память»

А.Хинштейн на три­буне Госдумы

Наиболее важные законопроекты Александра Хинштейна в VII созыве

Вве­де­ние «испол­ни­тель­ной амни­стии» в пери­од пан­де­мии  COVID-19

Рас­сроч­ка по выпла­там дол­гов, отсроч­ка по кре­ди­там для пен­си­о­не­ров, защи­та от аре­ста и изъ­я­тия  дви­жи­мо­го иму­ще­ства долж­ни­ка-граж­да­ни­на, кото­рое нахо­дит­ся по его месту пребывания.

Для мало­го и сред­не­го биз­не­са преду­смат­ри­ва­ет­ся годо­вая рас­сроч­ка взыс­ка­ния задол­жен­но­сти по нало­гам, сбо­рам, стра­хо­вым взно­сам или кре­дит­но­му дого­во­ру, если сум­ма дол­га не пре­вы­ша­ет 15 млн рублей.

Предо­став­ле­ние инва­ли­дам тех­ни­че­ских средств реа­би­ли­та­ции без при­вяз­ки к месту житель­ства. Упро­ще­ние полу­че­ния средств реа­би­ли­та­ции, сня­тие барье­ров и огра­ни­че­ний — нуж­да­ю­щий­ся  может подать заяв­ле­ние по месту проживания.

Обеспечение участковых уполномоченных полиции служебным жильем

Поз­во­лит орга­нам мест­но­го само­управ­ле­ния мак­си­маль­но при­бли­зить место житель­ства участ­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го поли­ции к тому рай­о­ну, в кото­ром он работает.

5 % квота на бесплатную социальную рекламу в Интернете

Закон направ­лен на  под­держ­ку соци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ным НКО и упро­ща­ет рабо­ту интер­нет-ком­па­ний с соци­аль­но зна­чи­мым кон­тен­том при рас­про­стра­не­нии соци­аль­ной рекла­мы в Сети. При этом будет запре­ще­но пере­да­вать полу­чен­ные от рекла­мо­рас­про­стра­ни­те­лей све­де­ния тре­тьим лицам и взи­мать пла­ту с рекла­мо­да­те­лей за рас­про­стра­не­ние соци­аль­ной рекламы.

Социальная защита ветеранов — жителей Севастополя

Отне­се­ние лиц, награж­ден­ных зна­ком «Житель оса­жден­но­го Сева­сто­по­ля», к вете­ра­нам Вели­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны и уста­нов­ле­ния им пра­во­вых гаран­тий соци­аль­ной защиты.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

А.Хинштейн с мини­а­тюр­ны­ми теле­фо­на­ми, кото­рые изы­ма­ют сотруд­ни­ки ФСИН в млс

Бло­ки­ров­ка  номе­ров теле­фо­нов и пре­кра­щать ока­за­ние услуг свя­зи в местах лише­ния свободы.

Помо­жет пре­сечь не толь­ко совер­ше­ние мошен­ни­че­ских дей­ствий с помо­щью мобиль­ной свя­зи, но и постав­ку осуж­ден­ным и под­след­ствен­ным нар­ко­ти­ков и дру­гих запре­щен­ных пред­ме­тов, орга­ни­за­цию дав­ле­ния на сви­де­те­лей, коор­ди­ни­ро­ва­ние дей­ствий остав­ших­ся на сво­бо­де пре­ступ­ни­ков, а так­же это сни­зит кор­руп­ци­он­ную состав­ля­ю­щую, кото­рая, как пра­ви­ло, сопро­вож­да­ет неле­галь­ную достав­ку средств мобиль­ной связи.

Предот­вра­ще­нии исполь­зо­ва­ния бес­пи­лот­ных воз­душ­ных судов в про­ти­во­прав­ных целях

Бес­пи­лот­ни­ки всё актив­нее исполь­зу­ют­ся для совер­ше­ния тер­ро­ри­сти­че­ских и иных пре­ступ­ле­ний — для достав­ки ору­жия, взрыв­чат­ки, отрав­ля­ю­щих веществ, осо­бую опас­ность  пред­став­ля­ют про­ти­во­прав­ные поле­ты дро­нов  над места­ми скоп­ле­ния людей  – ста­ди­о­ны, соби­ра­ю­щие десят­ки тысяч чело­век, аэро­пор­ты, над объ­ек­та­ми инфра­струк­ту­ры – ТЭЦ, атом­ные стан­ции, объ­ек­ты газо­транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры, ГРЭС, мосты, желез­но­до­рож­ные узлы  и тп. С при­ня­ти­ем  это­го зако­на сило­вые струк­ту­ры смо­гут на закон­ных осно­ва­ни­ях пре­се­кать поле­ты беспилотников.

Пра­во поли­цей­ских и сотруд­ни­ков уго­лов­но-испол­ни­тель­ной систе­мы выно­сить предостережения

Предо­сте­ре­же­ние — важ­ная мера про­фи­лак­ти­ки пра­во­на­ру­ше­ний. Зада­ча зако­но­про­ек­та — не допу­стить совер­ше­ния пре­ступ­ле­ний, поэто­му, если предо­сте­ре­же­ние поз­во­ли­ло предот­вра­тить нару­ше­ние зако­на, то зада­ча  выпол­не­на, а если пре­ступ­ле­ние было совер­ше­но, то чело­век будет при­вле­кать­ся к ответ­ствен­но­сти, но не за неис­пол­не­ние предо­сте­ре­же­ния, а за  про­ти­во­прав­ные действия.

Вве­де­ние для про­вай­де­ров, вла­дель­цев сай­тов и инфор­мре­сур­сов ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние поряд­ка уда­ле­ния из интер­не­та запре­щен­ной информации

Закон направ­лен на уста­нов­ле­ние без­опас­ной сре­ды в сети Интернет.

Штра­фы за отказ огра­ни­чить доступ или уда­лить про­ти­во­за­кон­ную инфор­ма­цию, содер­жа­щую при­зы­вы к экс­тре­миз­му, пор­но­гра­фи­че­ские изоб­ра­же­ния несо­вер­шен­но­лет­них, дан­ные о спо­со­бах при­об­ре­те­ния, изго­тов­ле­ния или исполь­зо­ва­ния нар­ко­ти­че­ских веществ,  соста­вят  от 100 до 200 тысяч руб­лей; для долж­ност­ных лиц — от 800 до 1 млн  руб­лей; для юри­ди­че­ских лиц — от   8 млн до 15 млн рублей.

Непри­ня­тие мер по огра­ни­че­нию про­ти­во­прав­но­го кон­тен­та  будет нака­зы­вать­ся штра­фа­ми для граж­дан в раз­ме­ре от 50 до 100 тысяч руб­лей; для долж­ност­ных лиц — от 200 до 400 тысяч руб­лей; для юри­ди­че­ских лиц — от 800 тысяч до 4 млн рублей.

Из пред­став­лен­ной Рос­ком­над­зо­ром ста­ти­сти­ки сле­ду­ет, что зача­стую тре­бо­ва­ния зако­но­да­тель­ства нару­ша­ют­ся круп­ны­ми интер­нет-ресур­са­ми, заре­ги­стри­ро­ван­ны­ми за пре­де­ла­ми Рос­сий­ской Феде­ра­ции. Так, с интер­нет-ресур­са YouTube, вопре­ки тре­бо­ва­ни­ям Рос­ком­над­зо­ра, к апре­лю 2020 года не уда­ле­но 10 482 стра­ни­цы URL с запре­щен­ной инфор­ма­ци­ей, с ресур­са Twitter — 1 462 URL, с Instagram — 1 435 URL, с Facebook — 362 URL.

Огра­ни­че­ние пере­во­дов денеж­ных средств в адрес онлайн-казино 

Феде­раль­ная нало­го­вая служ­ба (ФНС), соглас­но доку­мен­ту, смо­жет ини­ци­и­ро­вать вне­су­деб­ную бло­ки­ров­ку сай­тов пла­тёж­ных орга­ни­за­ций, через кото­рые игро­ки пере­во­дят день­ги неле­галь­ным онлайн-кази­но и лоте­ре­ям. Сей­час подоб­ная мера допус­ка­ет­ся толь­ко про­тив сай­тов самих неза­кон­ных лоте­рей и казино.

Пра­ви­ла упо­ми­на­ния тер­ро­ри­сти­че­ских и запре­щен­ных орга­ни­за­ций, огра­ни­че­ние рас­про­стра­не­ния инфор­ма­ции об изго­тов­ле­нии оружия

Запрет на рас­про­стра­не­ние  в СМИ инфор­ма­ции о тер­ро­ри­сти­че­ских орга­ни­за­ци­ях, без ука­за­ния на то, что они лик­ви­ди­ро­ва­ны или их дея­тель­ность запре­ще­на,  а так­же вве­де­ние штра­фов за рас­про­стра­не­ние такой инфор­ма­ции в СМИ.

По это­му зако­ну, штра­фы за пуб­ли­ка­цию в СМИ инфор­ма­ции об изго­тов­ле­нии взрыв­чат­ки и пере­дел­ке ору­жия в бое­вое будут уве­ли­че­ны до 10–50 тысяч руб­лей для граж­дан и для  инди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей — от 50 до 100 тысяч рублей.

Так­же в доку­мент вне­се­ны поправ­ки, уста­нав­ли­ва­ю­щие адми­ни­стра­тив­ную ответ­ствен­ность за невы­пол­не­ние закон­но­го тре­бо­ва­ния или вос­пре­пят­ство­ва­ние осу­ществ­ле­нию закон­ной дея­тель­но­сти долж­ност­но­го лица Войск наци­о­наль­ной гвар­дии Рос­сий­ской Феде­ра­ции, осу­ществ­ля­ю­ще­го феде­раль­ный госу­дар­ствен­ный кон­троль в сфе­ре обо­ро­та оружия.

Кро­ме того, уста­нав­ли­ва­ют­ся штра­фы за нару­ше­ние пра­вил хра­не­ния или ноше­ния ору­жия граж­да­на­ми, повлек­шее его утра­ту, если эти дей­ствия не содер­жат при­зна­ков уго­лов­но нака­зу­е­мо­го дея­ния. Штраф за это соста­вит от 5 до 10 тысяч рублей.

 

Штра­фы для гос­слу­жа­щих за оскорб­ле­ние граждан

Вне­се­ны изме­не­ния в КоАП, кото­рые вво­дят суще­ствен­ные штра­фы для гос­слу­жа­щих за хам­ство чиновников.

Этим же зако­ном при­рав­ни­ва­ют­ся оскорб­ле­ния в интер­не­те к пуб­лич­ным и преду­смат­ри­ва­ет­ся суще­ствен­ный штраф за кле­ве­ту для юри­ди­че­ских лиц. Рас­про­стра­ня­ет­ся дей­ствие этой нор­мы на интер­нет, рас­ши­ря­ет­ся дей­ствия кле­ве­ты на интернет.

Син­хро­ни­зи­ру­ет­ся ответ­ствен­ность за оскорб­ле­ние  и кле­ве­ту в офлайн и онлайн пространстве.

Оскорб­ле­ние, совер­шен­ное гос­слу­жа­щим или муни­ци­паль­ным слу­жа­щим в свя­зи с осу­ществ­ле­ни­ем сво­их пол­но­мо­чий, вле­чет нало­же­ние адми­ни­стра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре от 50 тыс. до 100 тыс. руб­лей либо дис­ква­ли­фи­ка­цию (лише­ние пра­ва заме­щать долж­но­сти госу­дар­ствен­ной и муни­ци­паль­ной служ­бы) на срок до одно­го года. За повтор­ное нару­ше­ние уста­нав­ли­ва­ет­ся штраф в раз­ме­ре 100–150 тыс. руб­лей либо дис­ква­ли­фи­ка­ция на срок до двух лет.

 

Воз­рож­де­ние вытрез­ви­те­лей и обя­зан­но­сти сотруд­ни­ков поли­ции ока­зы­вать помощь нетрезвым

При­ня­ты два  зако­на: о воз­рож­де­нии систе­мы вытрез­ви­те­лей для  ока­за­ния помо­щи лицам, нахо­дя­щим­ся в состо­я­нии алко­голь­но­го, нар­ко­ти­че­ско­го или ино­го ток­си­че­ско­го опья­не­ния и пра­ве поли­цей­ских  достав­лять  в них лиц, нахо­дя­щих­ся в обще­ствен­ных местах в состо­я­нии опьянения.

После рефор­мы систе­мы МВД в 2011 году вытрез­ви­те­ли были упразд­не­ны. По ста­ти­сти­ке, от послед­ствий упо­треб­ле­ния  алко­го­ля  еже­год­но гиб­нет око­ло 50 тысяч рос­си­ян, в том чис­ле, 8–10 тысяч — от пере­охла­жде­ния в зим­ний пери­од. На ули­це еже­год­но нахо­дят не менее 180 тысяч нетрез­вых граж­дан в бес­по­мощ­ном состо­я­нии, кото­рые неред­ко ста­но­вят­ся жерт­ва­ми про­ти­во­прав­ных пося­га­тельств или же сами спо­соб­ству­ют услож­не­нию кри­ми­но­ген­ной обста­нов­ки. В боль­ни­цу их не берут, задер­жи­вать и достав­лять в уча­сток нет осно­ва­ний, а в вытрез­ви­те­ли поли­цей­ские их не мог­ли отвез­ти из-за отсут­ствия  полномочий.

До 2019 года 20 реги­о­нов, даже не имея пол­но­мо­чий, на свой страх и риск, вос­со­зда­ли вытрез­ви­те­ли. Ста­ти­сти­ка утвер­жда­ет, что это дало резуль­та­ты — пья­ная пре­ступ­ность и смерт­ность от алко­го­ля в этих реги­о­нах суще­ствен­но сократились.

Раз­ра­бо­тан­ным А.Хинштейном зако­ном был так­же устра­нен пра­во­вой про­бел — предо­став­ле­ны пол­но­мо­чия  поли­цей­ским достав­лять нетрез­вых граж­дан не толь­ко в учре­жде­ния здра­во­охра­не­ния, но и в спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные неме­ди­цин­ские  учре­жде­ния (вытрез­ви­те­ли), в тех реги­о­нах, где они существуют.

 

Уси­ле­ние гаран­тий защи­ты прав и закон­ных инте­ре­сов граж­дан при вза­и­мо­дей­ствии с полицией

С при­ня­ти­ем это­го зако­на поли­цей­ские обя­за­ны не позд­нее 24 часов сооб­щить  о направ­ле­нии постра­дав­ше­го в меди­цин­скую организацию.

Задер­жан­ный, не позд­нее, чем в тече­ние трёх часов, име­ет пра­во на один теле­фон­ный раз­го­вор в при­сут­ствии сотруд­ни­ка поли­ции, и  не толь­ко с род­ствен­ни­ком, но и с любым близ­ким ему человеком.

Вво­дит­ся обя­зан­ность поли­ции инфор­ми­ро­вать соб­ствен­ни­ков нежи­лых поме­ще­ний или земель­ных участ­ков о каж­дом слу­чае про­ник­но­ве­ния туда сотруд­ни­ков ОВД, не позд­нее 24 часов с момен­та проникновения.

Вве­де­на уго­лов­ная  ответ­ствен­ность за заве­до­мо лож­ное заклю­че­ние экс­пер­та в ходе досу­деб­но­го производства

На всю стра­ну про­гре­ме­ли слу­чаи стран­ных экс­пер­тиз по делу «пья­но­го маль­чи­ка», при этом, до вне­се­ния изме­не­ний Хин­штей­ном в ст.307 УК, ника­кой ответ­ствен­но­сти за заве­до­мо лож­ную экс­пер­ти­зу на эта­пе дослед­ствен­ной про­вер­ки — до воз­буж­де­ния уго­лов­но­го дела, не было, а воз­буж­де­ние уго­лов­но­го дела в целом ряде слу­ча­ев напря­мую обу­слов­ле­но резуль­та­та­ми экс­перт­ных исследований.

Уси­лен кон­троль за при­об­ре­те­ни­ем, хра­не­ни­ем, ноше­ни­ем и исполь­зо­ва­ни­ем ору­жия,  уже­сто­че­ны пра­ви­ла медосвидетельствования

Новый поря­док медо­сви­де­тель­ство­ва­ния не поз­во­лит заре­ги­стри­ро­вать ору­жие чело­ве­ку с неустой­чи­вой пси­хи­кой. Пере­чень таких про­ти­во­по­ка­за­ний, а так­же мето­ди­ку тести­ро­ва­ния уста­но­вит Правительство.

Осви­де­тель­ство­ва­ние, кото­рое смо­гут про­во­дить толь­ко госу­дар­ствен­ные и муни­ци­паль­ные медор­га­ни­за­ции, долж­но будет вклю­чать пси­хо­ло­ги­че­ское тести­ро­ва­ние и ана­ли­зы на нали­чие в орга­низ­ме нар­ко­ти­ков, пси­хо­троп­ных веществ и их метаболитов.

Доку­мен­том так­же «уста­нав­ли­ва­ют­ся осно­ва­ния для лише­ния чело­ве­ка пра­ва на хра­не­ние и ноше­ние ору­жия по резуль­та­там про­ве­ден­ных иссле­до­ва­ний». Дан­ная систе­ма будет носить циф­ро­вой харак­тер, что­бы исклю­чить фаль­си­фи­ка­цию медсправок.

Заклю­че­ние о про­ве­де­нии меди­цин­ских иссле­до­ва­ний загру­зят в элек­трон­ный реестр Мин­здра­ва, соот­вет­ству­ю­щее уве­дом­ле­ние полу­чит Росгвардия.

Так­же вво­дит­ся пря­мая обя­зан­ность лица, в слу­чае если у него были обна­ру­же­ны про­ти­во­по­ка­за­ния к вла­де­нию ору­жи­ем, неза­мед­ли­тель­но сдать это ору­жие. Срок для повтор­но­го вне­оче­ред­но­го пере­осви­де­тель­ство­ва­ния рас­ши­ря­ет­ся с одно­го меся­ца, как пред­ла­га­лось ранее, до двух.

«Нам пред­став­ля­ет­ся, что этот зако­но­про­ект ста­нет серьез­ным под­спо­рьем в деле наве­де­ния поряд­ка в сфе­ре обо­ро­та ору­жия и поз­во­лит не допу­стить попа­да­ния ору­жия в руки людей с неадек­ват­ным состо­я­ни­ем здо­ро­вья и пси­хи­ки», — заяв­лял  А.Хинштейн.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИЛОВОГО БЛОКА

Алек­сандр Хин­штейн с зам.директора Рос­гвар­дии Оле­гом Пло­хим, началь­ни­ком ГУСБ Рос­гвар­дии Рома­ном Гав­ри­ло­вым, пред­се­да­те­лем СЖР Вла­ди­ми­ром Соловьевым

Алек­сандр Хин­штейн раз­ра­бо­тал ряд зако­нов регу­ли­ру­ю­щих дея­тель­ность сило­во­го блока.

Зако­но­да­тель­но опре­де­ле­ны  важ­ные усло­вия рабо­ты сотруд­ни­ков Рос­гвар­дии –  про­вер­ка кан­ди­да­тов на служ­бу  на поли­гра­фе, вве­де­ние иден­ти­фи­ка­ции сотруд­ни­ков Рос­гвар­дии и опре­де­ле­ние поряд­ка при­ве­де­ния к При­ся­ге сотруд­ни­ков Росгвардии.

Уточ­не­ны  пол­но­мо­чия ФСО Рос­сии по охране, опре­де­ле­на воз­мож­ность и поря­док вве­де­ния  ненор­ми­ро­ван­но­го рабо­че­го дня сотруд­ни­кам ФСБ. Сотруд­ни­кам, для кото­рых уста­нов­лен ненор­ми­ро­ван­ный слу­жеб­ный день, будет предо­став­лять­ся еже­год­ный допол­ни­тель­ный отпуск про­дол­жи­тель­но­стью до 10 суток.

Уста­нов­ле­на воз­мож­ность вре­мен­но­го огра­ни­че­ния пра­ва воен­но­слу­жа­щих орга­нов без­опас­но­сти на выезд из Рос­сий­ской Феде­ра­ции до пяти лет со дня их уволь­не­ния с воен­ной службы

Уста­нов­ле­ны еди­ные тре­бо­ва­ния к уров­ню обра­зо­ва­ния кан­ди­да­тов на долж­но­сти прокуроров

Закон о рас­про­стра­не­нии госу­дар­ствен­ной защи­ты на любых сотруд­ни­ков МВД, Рос­гвар­дии, Мино­бо­ро­ны и Служ­бы внеш­ней раз­вед­ки (СВР) Рос­сии при угро­зе их жиз­ни и здоровью.

До при­ня­тия это­го зако­на на меры гос­за­щи­ты мог­ли рас­счи­ты­вать лишь те сотруд­ни­ки ука­зан­ных орга­нов, кото­рые задей­ство­ва­ны в опе­ра­тив­но-розыск­ной и след­ствен­ной дея­тель­но­сти, в охране обще­ствен­но­го поряд­ка и испол­не­нии при­го­во­ров судов или же непо­сред­ствен­но участ­ву­ю­щие в пре­се­че­нии дей­ствий воору­жён­ных пре­ступ­ни­ков, в борь­бе с тер­ро­ри­ста­ми, а так­же в спецоперациях.

Закон о пра­ве Рос­гвар­дии на оцеп­ле­ние вод­ных объ­ек­тов при попыт­ках посто­рон­них лиц про­ник­нуть на дан­ные территории.

До при­ня­тия зако­на  суще­ство­ва­ла пра­во­вая кол­ли­зия, когда  под охра­ной рос­гвар­дей­цев нахо­дят­ся аква­то­рии важ­ных госу­дар­ствен­ных объ­ек­тов, в том чис­ле Крым­ско­го моста, энер­го­мо­ста РФ — Крым, а так­же сто­ян­ки судов с ядер­ны­ми энер­ге­ти­че­ски­ми уста­нов­ка­ми и спец­гру­за­ми (ядер­ное топ­ли­во, взрыв­ча­тые веще­ства), но у войск наци­о­наль­ной гвар­дии нет фор­маль­но закреп­лен­но­го пра­ва оце­пить эти объ­ек­ты при попыт­ках неза­кон­но­го про­ник­но­ве­ния на них зло­умыш­лен­ни­ков.

Урав­не­ны в пра­вах на пре­иму­ще­ствен­ное пра­во зачис­ле­ния в ведом­ствен­ные вузы дети сотруд­ни­ков орга­нов внут­рен­них дел и дети граж­дан, про­хо­дя­щих служ­бу в вой­сках наци­о­наль­ной гвардии.

До  при­ня­тия зако­на, дети кад­ро­вых сотруд­ни­ков Рос­гвар­дии, в отли­чие от детей слу­жа­щих в ВС РФ и МВД, не име­ли пре­иму­ще­ствен­но­го пра­ва зачис­ле­ния в ведом­ствен­ные ВУЗы, и,  при успеш­ном про­хож­де­нии испы­та­ний, они мог­ли быть не зачис­ле­ны при рав­ных бал­лах с осталь­ны­ми абитуриентами.

 

УЖЕСТОЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К «НАЛИВАЙКАМ» В ЖИЛЫХ ДОМАХ

 

Несмот­ря на сопро­тив­ле­ние со сто­ро­ны алко­голь­ной и пив­ной мафии, Алек­сан­дру Хин­штейн  добил­ся, что­бы зако­но­про­ект, кото­рый полу­чил широ­кую извест­ность и назван «зако­ном про­тив «нали­ва­ек», был при­нят Гос­ду­мой в крат­чай­шие сроки.

Зако­ном регу­ли­ру­ет­ся пло­щадь «нали­ва­ек» — низ­ко­проб­ных рюмоч­ных, рас­по­ло­жен­ных в жилых домах, где про­да­ют алко­голь сомни­тель­но­го каче­ства, в том чис­ле и ночью, что дела­ет суще­ство­ва­ние жите­лей невыносимым.

Было собра­но более 500 тысяч под­пи­сей в под­держ­ку при­ня­тия это­го зако­на в раз­ных реги­о­нах страны.

Уста­нов­ле­ны новые огра­ни­че­ния на роз­нич­ную про­да­жу алко­го­ля при ока­за­нии услуг обще­ствен­но­го пита­ния в жилом сек­то­ре. Если поме­ще­ние обще­пи­та рас­по­ло­же­но в мно­го­квар­тир­ном доме или на при­ле­га­ю­щей к нему тер­ри­то­рии, то тор­го­вать алко­го­лем раз­ре­ша­ет­ся, если в кафе есть зал обслу­жи­ва­ния посе­ти­те­лей пло­ща­дью не менее 20 квад­рат­ных метров.

Реги­о­наль­ные вла­сти впра­ве уста­нав­ли­вать допол­ни­тель­ные огра­ни­че­ния при про­да­же алко­го­ля в таких питей­ных заве­де­ни­ях. Напри­мер, уве­ли­чи­вать раз­мер зала или же вво­дить пол­ный запрет на роз­нич­ную про­да­жу алко­го­ля в заве­де­ни­ях обще­пи­та, нахо­дя­щих­ся в жилых домах. На осно­ва­нии это­го зако­на в реги­о­нах рас­смат­ри­ва­ют­ся мест­ные зако­но­про­ек­ты по уве­ли­че­нию мини­маль­ной пло­ща­ди зоны обслу­жи­ва­ния таких заве­де­ний до 50 квад­рат­ных мет­ров и огра­ни­че­нию рабо­ты этих заведений.

По дан­ным иссле­до­ва­ний до 2/3 субъ­ек­тов РФ или при­ня­ли новые зако­ны, или пла­ни­ру­ют их при­нять и огра­ни­чить про­да­жу алко­го­ля в жилых домах.

А.Хинштейн. Засе­да­ние IT-Коми­те­та Госдумы

 

 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ПОСТУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ, ИНФОРМАЦИОННЫМ  ТЕХНОЛОГИЯМ И СВЯЗИ

В янва­ре 2020 года Алек­сандр Хин­штейн был избран пред­се­да­те­лем Коми­те­та Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и связи.

В 2020 году в Коми­те­те велась рабо­та над 48 законопроектами.

Над 18 зако­но­про­ек­та­ми рабо­та была завершена.

11 — феде­раль­ных зако­нов под­пи­са­ны Пре­зи­ден­том Рос­сий­ской Феде­ра­ции и опубликованы.

7 — зако­но­про­ек­тов отклонено.

В 2021 году в Коми­те­те велась рабо­та над 39 законопроектами.

5 — зако­но­про­ек­та при­ня­ты Госдумой.

5 — пла­ни­ру­ем при­нять до кон­ца сессии.

Все­го за VII созыв депу­та­та­ми Коми­те­та вне­се­но 66 зако­но­про­ек­тов, над 106 зако­но­про­ек­та­ми велась работа.

Рас­ши­рен­ное засе­да­ние IT-Коми­те­та Гос­ду­мы с уча­сти­ем мини­стра циф­ро­во­го раз­ви­тия М.Шадаева (фев­раль 2020 года)

 Наиболее важные законопроекты 7 созыва в отношении цифровой среды:

Закон об устой­чи­вом Рунете

Его зада­ча — не допу­стить даже крат­ко­сроч­но­го сбоя в рабо­те интер­не­та в Рос­сии. Закон пред­пи­сы­ва­ет созда­ние аль­тер­на­тив­ных узлов свя­зи, рас­по­ло­жен­ных на тер­ри­то­рии РФ.

Их мож­но будет задей­ство­вать при отклю­че­нии нашей стра­ны от зару­беж­ных кор­не­вых сер­ве­ров и марш­рут­ной инфор­ма­ции. Это поз­во­лит обес­пе­чить устой­чи­вость рабо­ты Руне­та с тех­ни­че­ской точ­ки зре­ния в слу­чае враж­деб­ных дей­ствий извне или тех­но­ген­ных ката­строф за пре­де­ла­ми стра­ны. До наступ­ле­ния такой ситу­а­ции интер­нет пол­но­стью открыт и функ­ци­о­ни­ру­ет, как и в боль­шин­стве стран мира.

Закон о само­ре­гу­ли­ро­ва­нии соцсетей

Доку­мент впер­вые уста­нав­ли­ва­ет в зако­но­да­тель­стве тер­мин «соци­аль­ная сеть». Поня­тие «соци­аль­ная сеть» опре­де­ля­ет­ся как сайт, доступ к кото­ро­му в тече­ние суток име­ют более 500 000 поль­зо­ва­те­лей, нахо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии России.

Вво­дит­ся поня­тие вла­дель­ца соци­аль­ной сети в интер­не­те. Уточ­ня­ет­ся, что при­зна­вать интер­нет-ресур­сы соци­аль­ны­ми сетя­ми и вести их реестр будет Роскомнадзор.

Имен­но вла­дель­цы соци­аль­ных сетей, а не рядо­вые поль­зо­ва­те­ли или бло­ге­ры, теперь обя­за­ны само­сто­я­тель­но выяв­лять и бло­ки­ро­вать инфор­ма­цию, за рас­про­стра­не­ние кото­рой зако­но­да­тель­ством РФ преду­смот­ре­на адми­ни­стра­тив­ная или уго­лов­ная ответ­ствен­ность. Эта нор­ма дей­ство­ва­ла и рань­ше, но каса­лась новост­ных агре­га­то­ров. Теперь она рас­ши­ре­на на сфе­ру пуб­лич­ных сетей.

Речь идет о мате­ри­а­лах с пор­но­гра­фи­че­ски­ми изоб­ра­же­ни­я­ми несо­вер­шен­но­лет­них, инфор­ма­ции, скло­ня­ю­щей детей к совер­ше­нию опас­ных для жиз­ни неза­кон­ных дей­ствий, дан­ных о спо­со­бах изго­тов­ле­ния и исполь­зо­ва­ния нар­ко­ти­ков, спо­со­бах совер­ше­ния само­убий­ства и при­зы­вах к нему, рекла­ме дистан­ци­он­ной про­да­жи спирт­но­го и интер­нет-кази­но. Соц­се­ти будут долж­ны огра­ни­чи­вать доступ к инфор­ма­ции, кото­рая выра­жа­ет «явное неува­же­ние» к обще­ству, госу­дар­ству и Кон­сти­ту­ции Рос­сии, а так­же содер­жа­щей при­зы­вы к мас­со­вым бес­по­ряд­кам, экс­тре­миз­му и уча­стию в несо­гла­со­ван­ных пуб­лич­ных мероприятиях.

При этом сами соц­се­ти полу­чат пра­во на обра­ще­ние в Рос­ком­над­зор, если само­сто­я­тель­но не смо­гут одно­знач­но отве­тить на вопрос о при­ро­де контента.

Уда­лять инфор­ма­цию соц­се­ти так­же обя­за­ны по заяв­ле­нию поль­зо­ва­те­ля путём бло­ки­ров­ки контента.

Закон об уни­вер­саль­ных услу­гах свя­зи (УУС).

Новые нор­мы преду­смат­ри­ва­ют обес­пе­че­ние бес­про­вод­ным интер­не­том всех рос­сий­ских город­ских посе­ле­ний с насе­ле­ни­ем от 100 чело­век. Ранее это было 250 жите­лей. Так­же такие насе­лён­ные пунк­ты будут обес­пе­че­ны услу­га­ми подвиж­ной радио­те­ле­фон­ной связи.

При­ня­тие это­го зако­но­про­ек­та созда­ло пра­во­вую осно­ву для реа­ли­за­ции про­ек­та по раз­вер­ты­ва­нию сети уни­вер­саль­но­го обслу­жи­ва­ния в Кры­му и Севастополе.

Мин­циф­ры рас­счи­ты­ва­ет в 2021 году завер­шить про­цесс под­клю­че­ния всех школ, ФАПов и орга­нов вла­сти и орга­нов мест­но­го самоуправления.

На сего­дняш­ний день план по под­клю­че­нию школ выпол­нен на 60%, по ФАПам — на 40% и по орга­нам вла­сти и орга­нам мест­но­го само­управ­ле­ния — на 60%.

В ходе боль­шой пресс-кон­фе­рен­ции Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич Путин акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние, что 2021 году все шко­лы в Рос­сии долж­ны полу­чить ско­рост­ной интернет.

Зако­но­про­ект о доступ­ном Интер­не­те, кото­рый обес­пе­чит бес­плат­ный доступ к соци­аль­но зна­чи­мым ресурсам

Интер­нет-про­вай­де­ры долж­ны будут обес­пе­чить сво­им поль­зо­ва­те­лям бес­плат­ный доступ к соци­аль­но зна­чи­мым сайтам.

Поря­док фор­ми­ро­ва­ния переч­ня, а так­же кри­те­рии отбо­ра сай­тов для вклю­че­ния в этот пере­чень и тре­бо­ва­ния к вла­дель­цам сай­тов долж­но будет уста­но­вить Пра­ви­тель­ство. Вести пере­чень, будет упол­но­мо­чен­ный каби­не­том мини­стров орган феде­раль­ной власти.

В этот спи­сок долж­ны вой­ти сай­ты госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных учре­жде­ний, инфор­ма­ци­он­но-спра­воч­ные ресур­сы, сай­ты соци­аль­ных орга­ни­за­ций и НКО, а так­же учре­жде­ний куль­ту­ры — всё, что спо­соб­ству­ет раз­ви­тию обще­ства и циф­ро­вой транс­фор­ма­ции государства.

Это важ­ная ини­ци­а­ти­ва, пото­му что сего­дня мно­гие в том чис­ле и госус­лу­ги ока­зы­ва­ют­ся в элек­трон­ном виде и граж­да­нин дол­жен иметь к ним доступ в том чис­ле при нуле­вом балансе.

Напри­мер, ауди­то­рия пор­та­ла Госус­луг в насто­я­щее вре­мя состав­ля­ет 77 млн взрос­ло­го насе­ле­ния РФ. За 2020 год коли­че­ство поль­зо­ва­те­лей пор­та­ла зна­чи­тель­но уве­ли­чи­лось — на 12 млн человек.

Закон «о при­зем­ле­нии» ино­стран­ных IT-гигантов

Ино­стран­ные ком­па­нии с суточ­ной ауди­то­ри­ей более 500 тыс. поль­зо­ва­те­лей будут обя­за­ны откры­вать в Рос­сии фили­ал, пред­ста­ви­тель­ство или упол­но­мо­чен­ное юрли­цо, заре­ги­стри­ро­вать лич­ный каби­нет на сай­те Рос­ком­над­зо­ра, раз­ме­стить на сво­ем ресур­се элек­трон­ную фор­му для обрат­ной свя­зи с рос­сий­ски­ми граж­да­на­ми или организациями.

Дей­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство Рос­сий­ской Феде­ра­ции не содер­жит пря­мой обя­зан­но­сти для интер­нет-ком­па­ний, ока­зы­ва­ю­щих инфор­ма­ци­он­ные услу­ги рос­сий­ским граж­да­нам, учре­дить на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции юри­ди­че­ское лицо, упол­но­мо­чен­ное дей­ство­вать от име­ни такой ком­па­нии, что поз­во­ля­ет им фор­маль­но оста­вать­ся вне рос­сий­ской юрис­дик­ции. В свя­зи с этим и у поль­зо­ва­те­лей и у госу­дар­ства воз­ни­ка­ли слож­но­сти во вза­и­мо­дей­ствии с ино­стран­ны­ми интернет-гигантами.

Доку­мент преду­смат­ри­ва­ет ряд «мер понуж­де­ния» для тех ком­па­ний, кото­рые не выпол­нят необ­хо­ди­мых тре­бо­ва­ний. В част­но­сти, речь идет о мар­ки­ров­ке сай­тов в поис­ко­вых систе­мах инфор­ма­ци­ей о неис­пол­не­нии зако­но­да­тель­ства, исклю­че­нии из выда­чи поис­ко­ви­ков, запрет на рекла­му ресур­сов-нару­ши­те­лей в Рос­сии и на раз­ме­ще­ние на дан­ных сер­ви­сах рекла­мы, ори­ен­ти­ро­ван­ной на россиян.

Сре­ди более жест­ких мер преду­смот­ре­но вклю­че­ние в пере­чень лиц, в поль­зу кото­рых запре­ще­ны пере­во­ды денеж­ных средств, при­ем пла­те­жей физи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц, а так­же частич­ная и пол­ная бло­ки­ров­ка ресур­сов на тер­ри­то­рии Рос­сии. Зако­но­про­ект раз­ра­бо­тал Алек­сандр Хин­штейн с чле­на­ми  Коми­те­та Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи  вме­сте с сена­то­ром А.Пушковым.

 Сохра­не­ние под­ве­дом­ствен­ных Мини­стер­ству циф­ро­во­го раз­ви­тия базо­вых вузов от реор­га­ни­за­ции и объединения

В резуль­та­те реор­га­ни­за­ции Россвя­зи, сеть циф­ро­вых вузов стра­ны: Санкт-Петер­бург­ский госу­дар­ствен­ный уни­вер­си­тет теле­ком­му­ни­ка­ций им. Бонч-Бру­е­ви­ча, Сибир­ский Сиб­ГУ­ТИ, Поволж­ский ПГУТИ, мог­ли стать фили­а­ла­ми Мос­ков­ско­го тех­ни­че­ско­го уни­вер­си­те­та свя­зи и информатики.

Уси­ли­я­ми пред­се­да­те­ля и чле­нов ИТ-коми­те­та Гос­ду­мы вузы сохра­ни­ли свою само­сто­я­тель­ность, а сту­ден­ты про­дол­жат полу­чать дипло­мы реги­о­наль­ных вузов, а не мос­ков­ско­го филиала.

 Обес­пе­че­ние кибербезопасности

Закон, запре­ща­ю­щий звон­ки из-за рубе­жа под видом рос­сий­ских номеров.

Речь идет о любых теле­фон­ных номе­рах за исклю­че­ни­ем тех, кото­рые при­над­ле­жат рос­сий­ским граж­да­нам, нахо­дя­щим­ся за пре­де­ла­ми нашей Роди­ны. Все осталь­ные ино­стран­ные вызо­вы, вхо­дя­щие в Рос­сию, могут идти толь­ко под сво­и­ми ори­ги­наль­ны­ми номе­ра­ми. Ранее Гос­ду­ма при­ня­ла в пер­вом чте­нии поправ­ки в КоАП, кото­рые уста­но­ви­ли ответ­ствен­ность опе­ра­то­ров за непредо­став­ле­ние инфор­ма­ции об исхо­дя­щем звон­ке и номе­ре. Штраф может состав­лять до 80 тыс. рублей.

Поправ­ки в закон «О свя­зи», кото­рые направ­ле­ны на  борь­бу с рас­про­стра­не­ни­ем серых сим-карт, дистан­ци­он­ной реги­стра­ции сим-карт и о воз­мож­но­сти бло­ки­ро­вать уте­рян­ные мобиль­ные теле­фо­ны по номе­ру уни­каль­но­го иден­ти­фи­ка­то­ра устрой­ства (IMEI).

Серые сим-кар­ты чаще все­го оформ­ле­ны на юри­ди­че­ских лиц и инди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей и их раз­да­ют­ся бес­плат­но в местах мас­со­во­го скоп­ле­ния людей. Такие услу­ги свя­зи ока­зы­ва­ют­ся без фак­ти­че­ско­го заклю­че­ния договора.

В законе «О свя­зи» так­же уточ­ня­ет­ся, что при дистан­ци­он­ном заклю­че­нии дого­во­ров с исполь­зо­ва­ни­ем про­стой элек­трон­ной под­пи­си физ­ли­ца могут иден­ти­фи­ци­ро­вать­ся с помо­щью ЕСИА и еди­ной био­мет­ри­че­ской систе­мы. При исполь­зо­ва­нии это­го спо­со­ба мож­но будет менять пара­мет­ры встро­ен­ной сим-кар­ты, что­бы сме­нить опе­ра­то­ра свя­зи, не выхо­дя из дома.

Для раз­ра­бот­ки ини­ци­а­тив, направ­лен­ных на борь­бу с кибер­пре­ступ­но­стью и защи­ту граж­дан, при ИТ-Коми­те­те Гос­ду­мы созда­на меж­фрак­ци­он­ная группа.

В мар­те про­ве­ли пер­вое засе­да­ние меж­фрак­ци­он­ной рабо­чей груп­пы Гос­ду­мы по борь­бе с ИТ-пре­ступ­но­стью куда вхо­дят пред­ста­ви­те­ли всех заин­те­ре­со­ван­ных ведомств (Мин­циф­ра, Рос­ком­над­зор, МВД, ФСБ, ФСТЭК, Ген­про­ку­ра­ту­ра, ЦБ), бан­ков и профсообщества.

Под­го­тов­ле­ны зако­но­да­тель­ные ини­ци­а­ти­вы по  запре­ту на исполь­зо­ва­ние под­мен­ных номе­ров, в том чис­ле невоз­мож­ность полу­че­ния звон­ков из-за гра­ни­цы под рос­сий­ски­ми кода­ми и вве­де­ние ответ­ствен­но­сти за это; вве­де­ние в зако­но­да­тель­ства тер­ми­на «IP-теле­фо­ния», уси­ле­ние ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние бан­ков­ской, ком­мер­че­ской тай­ны и др.

 РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

При­ем граж­дан. Сама­ра, 2020 год.

Алек­сандр Хин­штейн — один из депу­та­тов Гос­ду­мы, на имя кото­ро­го посту­па­ет наи­боль­шее коли­че­ство обра­ще­ний граждан.

С момен­та избра­ния в 2018 году:

5700 обра­ще­ний граж­дан посту­пи­ло и рас­смот­ре­но  в депу­тат­ской при­ем­ной в Москве  и

7549 обра­ще­ний обра­бо­та­но в изби­ра­тель­ном окру­ге —  Самар­ской области.

С детальным отчетом о деятельности депутата в регионе за 2018–2020 г можно  ознакомиться по ссылкам:

Отчеты депутата А.Хинштейна;

«Карта дел» депутата А.Хинштейна

 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В  ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ ЗА ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ 2021 ГОДА

С нача­ла 2021  года в депу­тат­скую при­ем­ную в Сама­ре при­шло 1050 обра­ще­ний. Алек­сандр Хин­штейн про­вел 5 при­е­мов жите­лей, на кото­рых к нему обра­ти­лись 90 изби­ра­те­лей. Все­го с янва­ря 2020 г. было рас­смот­ре­но 82 вопроса.

С нача­ла года было тра­ди­ци­он­но реше­но нема­ло вопро­сов по пере­се­ле­нию людей из вет­хо­го и ава­рий­но­го фон­да; уда­лось уре­гу­ли­ро­вать ряд про­блем школь­ных и дошколь­ных учеб­ных заве­де­ний: от содей­ствия в про­ве­де­нии ремонт­ных работ до помо­щи с предо­став­ле­ни­ем допол­ни­тель­ных помещений.

Вес­ной 2021 года депу­та­ту уда­лось добить­ся сно­са неза­кон­но­го зда­ния кафе «Рахиб» в Самаре.

Люди жало­ва­лись, что оно заго­ра­жи­ва­ет вид с доро­ги на памят­ник «Шофе­рам и Маши­нам», посвя­щен­ный води­те­лям-фрон­то­ви­кам (ВОВ).

Так­же в нача­ле года в Сама­ре отка­за­лись от идеи созда­ния плат­ных парковок.

Реше­ние «затор­мо­зить про­цесс» было при­ня­то после вме­ша­тель­ства Алек­сандра Хин­штей­на (в свя­зи с неод­но­крат­ны­ми обра­ще­ни­я­ми граждан).

Мас­штаб­ная рабо­та про­ве­де­на в части под­держ­ки вузов региона.

В янва­ре воз­глав­ля­е­мо­му Алек­сан­дром Хин­штей­ном коми­те­ту Гос­ду­мы РФ по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке уда­лось добить­ся пре­кра­ще­ния реор­га­ни­за­ции про­филь­ных вузов Россвя­зи. В том чис­ле, был спа­сен Поволж­ский госу­дар­ствен­ный уни­вер­си­тет теле­ком­му­ни­ка­ций и инфор­ма­ти­ки (ПГУТИ). С пода­чи Алек­сандра Хин­штей­на на базе ПГУТИ сего­дня созда­ют­ся базо­вые кафед­ры «Почты Рос­сии» и «Росте­ле­ко­ма». Пред­по­ла­га­ет­ся, что опыт самар­ско­го вуза будет транс­ли­ро­ван по всей стране.

Бла­го­да­ря тому, что Алек­сандр Хин­штейн стал чле­ном кол­ле­гии Мин­про­све­ще­ния РФ, уда­лось про­лоб­би­ро­вать выде­ле­ние феде­раль­ных вли­ва­ний в ремонт и рестав­ра­цию зда­ний самар­ских вузов. Сре­ди них и ПГУТИ, и ВГУВТ, и СГСПУ, и СГИК, и СамГ­ТУ, и мно­гие другие.

Все­го за 2020-ый и пер­вое полу­го­дие 2021 года в вузы реги­о­на с помо­щью Алек­сандра Хин­штей­на направ­ле­но почти 615 млн руб.

Как руко­во­ди­тель про­филь­но­го коми­те­та Гос­ду­мы Алек­сандр Хин­штейн вплот­ную занял­ся раз­ви­ти­ем сфе­ры IT и свя­зи на тер­ри­то­рии 158 изби­ра­тель­но­го округа.

Речь идет не толь­ко о про­грам­ме модер­ни­за­ции и ремон­та отде­ле­ний поч­то­вой свя­зи, но и о про­грам­ме «УЦН 2.0», кото­рая обес­пе­чит отда­лен­ные села устой­чи­вой сото­вой свя­зью и интернетом.

До кон­ца 2021 года пла­ни­ру­ет­ся «доре­мон­ти­ро­вать» 45 поч­то­вых отде­ле­ний в 158 изби­ра­тель­ном окру­ге депу­та­та, при том, что «льви­ная доля» (71 отде­ле­ние) уже отре­мон­ти­ро­ва­но (все­го в изби­ра­тель­ном окру­ге А. Хин­штей­на их 116). На это при­вле­че­но 96,8 млн руб.

Феде­раль­ная про­грам­ма устра­не­ния циф­ро­во­го нера­вен­ства «УЦН 2.0», запус­ка­е­мая в Самар­ской обла­сти в этом году с пода­чи Алек­сандра Хин­штей­на, поз­во­лит обес­пе­чить устой­чи­вой свя­зью 48 сель­ских посе­ле­ний 158 изби­ра­тель­но­го окру­га на сум­му свы­ше, чем 100 млн руб.

В даль­ней­шем пер­спек­тив­ные пилот­ные про­ек­ты будут тира­жи­ро­ва­ны на всю страну.

В 2021 году в селе Пре­об­ра­жен­ка Волж­ско­го рай­о­на Самар­ской обла­сти откро­ет­ся круп­ней­ший логи­сти­че­ский центр «Почты Рос­сии», кото­рый обес­пе­чит жите­лей села и рай­о­на более чем 1000 новых рабо­чих мест. О стро­и­тель­стве тако­го цен­тра А. Хин­штейн дого­во­рил­ся с руко­вод­ством пред­при­я­тия еще в 2014 году.

Огром­ное зна­че­ние Алек­сандр Хин­штейн при­да­ет вос­ста­нов­ле­нию памят­ни­ков архитектуры.

Пол­ным ходом идут рабо­ты по созда­нию фили­а­ла Госу­дар­ствен­ной Тре­тья­ков­ской Гале­реи в Сама­ре на базе зда­ния памят­ни­ка эпо­хи кон­струк­ти­виз­ма в виде сер­па и моло­та Фаб­ри­ки-кух­ни заво­да им Мас­лен­ни­ко­ва. Уже осе­нью 2021 года пер­вый реги­о­наль­ный фили­ал все­мир­но извест­но­го музея будет достро­ен, а в 2022 году — рас­пах­нет свои две­ри для пер­вых посетителей.

Бла­го­да­ря содей­ствию Алек­сандра Хин­штей­на, зна­ме­ни­тый дом со сло­на­ми в Сама­ре (дача куп­ца Голов­ки­на) пере­дан в феде­раль­ную соб­ствен­ность, и полу­чил мас­штаб­ное финан­си­ро­ва­ние на рестав­ра­ци­он­ные рабо­ты (свы­ше 70 млн руб). После рестав­ра­ции в леген­дар­ном доме откро­ет­ся меж­ду­на­род­ная шко­ла моло­дых архи­тек­то­ров самар­ско­го Политеха.

Так­же в 2021 году завер­шит­ся рестав­ра­ция Дома куп­ца Ива­но­ва, где будет созда­но пер­вое в стране ретро-отде­ле­ние «Почты Рос­сии». На эти цели уда­лось при­влечь свы­ше 47 млн руб.

Пол­ным ходом идут рабо­ты по рестав­ра­ции хра­мов жен­ско­го Ивер­ско­го мона­сты­ря, Покров­ско­го кафед­раль­но­го собо­ра в Сама­ре, Шихо­ба­лов­ской бога­дель­ни и мно­гих дру­гих объ­ек­тов куль­тур­но­го насле­дия. На эти цели из феде­раль­но­го цен­тра депу­та­том при­вле­че­ны инве­сти­ции свы­ше 2,3 млрд руб.

Стро­и­тель­ство и ремонт объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры, соц­сфе­ры , обра­зо­ва­ния, спор­та  и культуры

В этом году Алек­сан­дром Хин­штей­ном про­лоб­би­ро­ва­но выде­ле­ние феде­раль­ных средств на стро­и­тель­ство пла­не­та­рия в Сама­ре, созда­ние ряда модель­ных биб­лио­тек, стро­и­тель­ство физ­куль­тур­но-оздо­ро­ви­тель­ных ком­плек­сов (в том чис­ле, на тер­ри­то­рии Самар­ско­го кадет­ско­го кор­пу­са) и мно­гие дру­гие важ­ные куль­тур­ные и инфра­струк­тур­ные проекты.

В Куй­бы­шев­ском рай­оне Сама­ры уже при­сту­пи­ли к стро­и­тель­ству закры­то­го пла­ва­тель­но­го бас­сей­на. Сум­ма при­вле­чен­но­го депу­та­том финан­си­ро­ва­ния – 229,6 млн руб.

Еще один важ­ный про­ект кура­тор­ства Алек­сандра Хин­штей­на: в этом году завер­ша­ет­ся пер­вый этап стро­и­тель­ства ком­плек­са сред­не­об­ра­зо­ва­тель­ной шко­лы на 5 ой про­се­ке в Сама­ре. В сен­тяб­ре шко­ла при­мет пер­вых учеников.

С нача­ла года депу­та­ту уда­лось добить­ся при­вле­че­ния мил­ли­ард­ных инве­сти­ций на ремонт систем водо­снаб­же­ния, стро­и­тель­ство и рекон­струк­цию город­ских и сель­ских дорог, биб­лио­тек, школ, пар­ков и скве­ров, а так­же на вос­ста­нов­ле­ние памят­ни­ков архи­тек­ту­ры. Сре­ди наи­бо­лее зна­чи­мых – про­ек­ти­ро­ва­ние и стро­и­тель­ство ново­го зда­ния для теат­ра «Грань» в Ново­куй­бы­шев­ске, рестав­ра­ция памят­ни­ка исто­рии и куль­ту­ры «цер­ковь по имя Д. Солун­ско­го в Волж­ском районе.

В Неф­те­гор­ском рай­оне – вос­ста­нов­ле­ние хра­ма Свя­той Тро­и­цы, стро­и­тель­ство музея зна­ме­ни­то­го ико­но­пис­ца Гри­го­рия Журавле­ва и вос­ста­нов­ле­ние уни­каль­ной гол­ланд­ской мель­ни­цы XIX века в селе Бариновка.

Кста­ти, в 2021 году имя уни­каль­но­го (без­ру­ко­го) ико­но­пис­ца XIX века родом из Самар­ской обла­сти Гри­го­рия Журавле­ва узна­ла вся стра­на. Алек­сан­дру Хин­штей­ну уда­лось добить­ся орга­ни­за­ции ряда выста­вок в горо­дах Рос­сии, посвя­щен­ных уни­каль­но­му художнику.

В этом году в Алек­се­ев­ском рай­оне Самар­ской обла­сти будут про­ве­де­ны Тол­стов­ские скач­ки впер­вые под эги­дой Феде­ра­ции кон­но­го спор­та России.

В селе Боль­шая Чер­ни­гов­ка в 2021 году стар­ту­ет стро­и­тель­ство шко­лы искусств – на это депу­та­том при­вле­че­но свы­ше 118 млн руб.

В селе Боль­шая Глу­ши­ца идет про­цесс рекон­струк­ции насос­но-филь­тро­валь­ной стан­ции (НФС). На эти цели направ­ле­но 180 млн руб.

Во всех сель­ских рай­о­нах 158-го окру­га завер­ше­на рекон­струк­ция ДК. На 2021 год опре­де­ле­ны новые дома куль­ту­ры, зало­же­но финансирование.

Депу­тат кури­ру­ет ряд куль­тур­ных и исто­ри­ко-пат­ри­о­ти­че­ских про­ек­тов, в том чис­ле, меж­ду­на­род­но­го уровня.

Один из самых зна­чи­мых – созда­ние сов­мест­но с Рос­сий­ским воен­но-исто­ри­че­ским обще­ством (РВИО) ново­го памят­но­го места в област­ной сто­ли­це – мемо­ри­а­ла «Гене­ра­лы зем­ли Самар­ской». На мемо­ри­а­ле выби­ты име­на 179 участ­ни­ков ВОВ, имев­ших выс­шие воин­ские и спе­ци­аль­ные зва­ния. Они роди­лись или были похо­ро­не­ны на тер­ри­то­рии Самар­ской обла­сти. Новый куль­тур­ный объ­ект тор­же­ствен­но откры­ли 9 мая 2021 года.

До кон­ца 2021 года бла­го­да­ря сов­мест­ной рабо­те Алек­сандра Хин­штей­на, РВИО и бель­гий­ских вла­стей в этом году уро­жен­цу Самар­ской обла­сти Ива­ну Куль­ко­ву и дру­гим совет­ским пар­ти­за­нам, вое­вав­шим в Бель­гии, откро­ют памят­ник в этой стране, а в род­ном краю — в честь героя уже назва­ли шко­лу и уста­но­ви­ли мемо­ри­аль­ную доску.

К сен­тяб­рю 2021 года завер­шит­ся бла­го­устрой­ство скве­ра Акса­ко­вых в Сама­ре, в кото­ром будет уста­нов­ле­на скульп­тур­ная ком­по­зи­ция «Алень­кий цветочек».

В июне — в Стру­ков­ском пар­ке прой­дет Все­рос­сий­ский фести­валь духо­вых оркест­ров «На сап­ках Мань­чжу­рии» и будет уста­нов­ле­на скульп­ту­ра на тему пер­во­го испол­не­ния в горо­де одно­имен­но­го вальса.

Еще один памят­ник – зна­ме­ни­то­му само­ле­ту «МиГ- 17» уста­но­вят в Сама­ре бла­го­да­ря рабо­те депу­та­та. В насто­я­щее вре­мя само­лет уже отпра­ви­ли на рестав­ра­цию. Сред­ства на это при­вле­че­ны Алек­сан­дром Хин­штей­ном из вне­бюд­жет­ных источников.

Так­же в декаб­ре в Сама­ре будет уста­нов­лен памят­ник выда­ю­ще­му­ся самар­цу – куп­цу и худож­ни­ку рубе­жа XIX-XX веков Кон­стан­ти­ну Голов­ки­ну. Алек­сандр Хин­штейн высту­пил ини­ци­а­то­ром цело­го ряда меро­при­я­тий, посвя­щен­ных зна­ме­ни­то­му самарцу.

Несмот­ря на то, что весен­няя сес­сия завер­ше­на, бли­жай­шие две неде­ли Алек­сандр Хин­штейн про­ве­дет в изби­ра­тель­ном окру­ге, где его ждет оче­ред­ной при­ем граж­дан и выезд на самые про­блем­ные точ­ки округа.
 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

Боль­шую рабо­ту Алек­сандр Хин­штейн про­вел в пери­од эпи­де­мии коро­на­ви­ру­са вес­ной 2020 года. При его актив­ном уча­стии уда­лось в крат­чай­шие сро­ки запу­стить дистан­ци­он­ное обу­че­ние в шко­лах посред­ством еди­но­го интер­нет-пор­та­ла «Циф­ра онлайн», на кото­ром сей­час нахо­дят­ся все пред­ме­ты с 1‑го по 11‑й класс, циф­ро­вая плат­фор­ма предо­став­ля­ет воз­мож­ность обрат­ной свя­зи и обще­ния во внут­рен­них классах.

Коми­тет Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи под пред­се­да­тель­ством А.Хинштейна сов­мест­но с Мини­стер­ством циф­ро­во­го раз­ви­тия, свя­зи и мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций Рос­сий­ской Феде­ра­ции, Мини­стер­ством про­све­ще­ния Рос­сий­ской Феде­ра­ции и выс­ши­ми долж­ност­ны­ми лица­ми субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции (руко­во­ди­те­ля­ми выс­ших испол­ни­тель­ных орга­нов госу­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции) вышли с прось­бой реа­ли­зо­вать ини­ци­а­ти­ву о предо­став­ле­нии бес­плат­но­го досту­па к элек­трон­ным фор­мам изда­ва­е­мых ими учеб­ни­ков для всех обра­зо­ва­тель­ных орга­ни­за­ций началь­но­го обще­го, основ­но­го обще­го и сред­не­го обще­го обра­зо­ва­ния круп­ней­ших изда­тель­ских хол­дин­гов (груп­па ком­па­ний «Про­све­ще­ние», кор­по­ра­ция «Рос­сий­ский учеб­ник», зани­ма­ю­щих сово­куп­но око­ло 97% все­го рын­ка школь­ных учеб­ни­ков). Резуль­та­том этой рабо­ты ста­ло обес­пе­че­ние каче­ствен­ным обу­ча­ю­щим кон­тен­том пор­та­ла «Циф­ра –онлайн»

При актив­ном  уча­стии А.Хинштейна  на тер­ри­то­рии всей Рос­сии был орга­ни­зо­ван курс видео-лек­ций на Обще­ствен­ном теле­ви­де­нии Рос­сии для выпуск­ни­ков 9‑х и 11‑х клас­сов, по под­го­тов­ке к ОГЭ и ЕГЭ. По резуль­та­там ЕГЭ выпуск­ни­ков школ 2020 года Мини­стер­ство про­све­ще­ния Рос­сии отме­ти­ло высо­кий уро­вень и каче­ство работ выпускников.

Алек­сандр Хин­штейн актив­но  рабо­тал с Мини­стер­ством циф­ро­во­го раз­ви­тия, свя­зи и мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций Рос­сий­ской Феде­ра­ции и по реше­нию про­блем воз­вра­ще­ния граж­дан Рос­сии, ока­зав­ших­ся зару­бе­жом в пери­од пандемии.

Пар­тий­ная акция  «Еди­ной Рос­сии» «Помо­ги учить­ся дома», кото­рую кури­ро­вал А.Хинштейн, поз­во­ли­ла обес­пе­чить тыся­чи школь­ни­ков  из мало­обес­пе­чен­ных семей план­ше­та­ми и ком­пью­те­ра­ми, необ­хо­ди­мы­ми в пери­од пан­де­мии коро­на­ви­ру­са для  дистан­ци­он­но­го обу­че­ния. Акция про­во­ди­лась сов­мест­но с Мини­стер­ством про­све­ще­ния и Агент­ством стра­те­ги­че­ских инициатив.

Под руко­вод­ством А.Хинштейна  Коми­те­том Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи был  раз­ра­бо­тан и 16 апре­ля 2020 года  утвер­жден пакет мер под­держ­ки ИТ-ком­па­ний, кото­рый был направ­лен в Пра­ви­тель­ство Рос­сий­ской Феде­ра­ции с прось­бой ока­зать  поддержку.

 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РАМКАХ ПАРТПРОЕКТА «ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ»

Засе­да­ние орг­ко­ми­те­та «Наша Побе­да», фев­раль 2020 года

По ини­ци­а­ти­ве А.Хинштейна «Еди­ная Рос­сия» созда­ла орг­ко­ми­тет «Наша побе­да», кото­рый  объ­еди­нил все пар­тий­ные направ­ле­ния и про­ек­ты по сохра­не­нию исто­ри­че­ской памя­ти о геро­ях Вели­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны, ока­за­нию помо­щи вете­ра­нам и про­ти­во­дей­ствию фаль­си­фи­ка­ции истории.

Алек­сандр Хин­штейн рас­ска­зал о мас­штаб­ных про­ек­тах, кото­рые реа­ли­зу­ют­ся в рам­ках рабо­ты парт­про­ек­та «Исто­ри­че­ская память».

Про­ект пар­тии «Еди­ная Рос­сия»  «Исто­ри­че­ская память» помо­га­ет объ­еди­нить уси­лия госу­дар­ства, обще­ствен­ни­ков, волон­те­ров и нерав­но­душ­ных людей для вос­ста­нов­ле­ния памят­ни­ков исто­рии, про­во­дит рабо­ту по пат­ри­о­ти­че­ско­му вос­пи­та­нию моло­де­жи на базе бога­то­го исто­ри­че­ско­го насле­дия стра­ны. Одним из при­о­ри­тет­ных направ­ле­ний рабо­ты «Еди­ной Рос­сии» ста­ла под­держ­ка вете­ра­нов и защи­та исто­ри­че­ской правды.

Визит­ной кар­точ­кой парт­про­ек­та счи­та­ет­ся меж­ду­на­род­ная акция «Дик­тант Побе­ды». Это самый круп­ный воен­но-исто­ри­че­ский интер­ак­тив­ный про­ект во всем мире. Коли­че­ство ее участ­ни­ков рас­тет: если в 2019 году исто­ри­че­ский тест писа­ли око­ло 150 тысяч чело­век, то в 2021 году к нему при­со­еди­ни­лись уже более 1,5 млн участ­ни­ков из Рос­сии и 80 стран мира. Более поло­ви­ны из них отве­ча­ли на вопро­сы тестов в тра­ди­ци­он­ном офлайн-фор­ма­те. Высо­кий инте­рес к «Дик­тан­ту Побе­ды» про­яви­ли в Абха­зии, Арме­нии, Афга­ни­стане, Вьет­на­ме, Иор­да­нии, Изра­и­ле, Казах­стане, Кон­го, Лаосе, Марок­ко, Мол­да­вии, Пор­ту­га­лии, Румы­нии, Сер­бии, Таджи­ки­стане, Узбе­ки­стане, Эфи­о­пии, Поль­ше, Тур­ции, Фин­лян­дии и дру­гих странах.

«Начи­на­ли мы с 1300 пло­ща­док. В про­шлом, юби­лей­ном году, было 11 тысяч, в 2021 – 16,5 тысяч. По чис­лу ино­стран­ных парт­не­ров-участ­ни­ков: в 2019 году было 23 стра­ны, 76 госу­дарств в 2020 году, и в теку­щем году – 80 ино­стран­ных госу­дарств, что сви­де­тель­ству­ет о про­дол­жа­ю­щем­ся серьез­ном росте инте­ре­са к нашей акции, чему мы, бес­спор­но, крайне рады», – рас­ска­зал коор­ди­на­тор парт­про­ек­та «Исто­ри­че­ская память», заме­сти­тель сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Алек­сандр Хин­штейн.

В послед­ние два года отдель­ным направ­ле­ни­ем парт­про­ек­та «Исто­ри­че­ская память» ста­ла рабо­та по орга­ни­за­ции при­сво­е­ния горо­дам зва­ния «Город тру­до­вой доблести».

В чис­ле при­о­ри­тет­ных направ­ле­ний рабо­ты парт­про­ек­та «Исто­ри­че­ская память» – выяв­ле­ние и при­ве­де­ние в поря­док мест захо­ро­не­ний участ­ни­ков Вели­кой Оте­че­ствен­ной войны.

Парал­лель­но акти­ви­сты и нерав­но­душ­ные жите­ли нашей стра­ны при­ни­ма­ют уча­стие в дру­гих меро­при­я­ти­ях и про­ек­тах «Еди­ной Рос­сии», свя­зан­ных с сохра­не­ни­ем памя­ти об исто­рии Вели­кой Оте­че­ствен­ной войны.

В рам­ках «Исто­ри­че­ской памя­ти» про­дол­жа­ет­ся рабо­та по рестав­ра­ции объ­ек­тов куль­тур­но­го наследия.

Все­го с 2006 года отре­ста­ври­ро­ва­но и воз­вра­ще­но к жиз­ни, а порой и под­ня­то из руин, поряд­ка 140 объ­ек­тов, памят­ни­ков феде­раль­но­го и реги­о­наль­но­го зна­че­ния. В про­шлом году на 51 объ­ек­те куль­тур­но­го насле­дия шли рабо­ты, на девя­ти из них эти рабо­ты были завер­ше­ны. До кон­ца года пла­ни­ру­ет­ся  завер­шить рестав­ра­ци­он­ные рабо­ты на 10 объ­ек­тах куль­тур­но­го наследия.

Под руко­вод­ством А.Хинштейна к 75-летию Вели­кой Побе­ды была про­ве­де­на  мас­штаб­ная и систем­ная работа:

  • - организовано шефство над участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, создана база данных ветеранов, в которой отображены сведения о всех нуждающихся фронтовиках,

  • - осуществляется проект «Телефоны фронтовикам», который предполагает безвозмездную передачу мобильных телефонов свыше 50 тысячам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Проект  реализуется совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и четырьмя операторами связи. Аппараты оснащены номерами экстренных служб, контракт на связь для ветеранов пожизненный.

  • - проведен конкурс на лучший школьный музей, посвященный  истории Великой Отечественный войны,

  • - запущен проект «Я.Помню», который предполагает создание единой интерактивной карты всех воинских захоронений, военно-мемориальных и памятных объектов на территории страны на базе «Яндекс.Карты». Проект, получивший название «Я.Помню». позволит сформировать объективную картину состояния военных мемориальных объектов в России на базе информационных ресурсов Министерства обороны РФ, движения «Волонтеры Победы», Российского исторического общества и Российским военно-исторического общества и платформы «Яндекс.Карты». В  рамках проекта уже оцифровано и нанесено на онлайн-карту порядка 75 тысяч (92% от общего количества) военно-исторических объектов.

  • - проведен всероссийский субботник по сохранению воинских захоронений, мемориалов памяти и славы,

  • - подготовлен проект по увековечиванию памяти Героев России,

  • - организован сбор подписей в городах-центрах оборонной промышленности для присвоения звания «Город трудовой доблести», по итогам сбора подписей Президент России присвоил это почетное звание 20 городам трудовой доблести. В настоящее время ведется работа по проведению в регионах конкурс эскизов будущих мемориальных объектов – стел и памятных обелисков в городах, которым присвоили это почетное звание.