Проекты Александра Хинштейна

Александр Хинштейн: «Многое в Самаре не имеет аналогов в моем прошлом»

Новости

Депу­тат Гос­ду­мы — о доче­ри «Джин­на» в поли­ции и стер­вят­ни­ках в бизнесе

20140726-192929-70169595.jpg

В июле испол­ни­лось ров­но три года с тех пор, как Алек­сандр Хин­штейн офи­ци­аль­но заявил о сво­ем наме­ре­нии бал­ло­ти­ро­вать­ся на новый срок в Госу­дар­ствен­ную думу РФ от Самар­ской области.

Прак­ти­че­ски сра­зу после это­го он акти­ви­зи­ро­вал свою дея­тель­ность в реги­оне. Как пере­из­бран­ный уже от Самар­ской обла­сти депу­тат оце­ни­ва­ет завер­ше­ние сво­ей борь­бы с экс-началь­ни­ком Шигон­ско­го РОВД Миха­и­лом Чичель­ни­ком? Поче­му в ГИМС про­дол­жа­ет­ся чехар­да с руко­во­ди­те­ля­ми? И поче­му не прав началь­ник ГУ МВД Самар­ской обла­сти Юрий Стер­ли­ков, раз­ре­шая рабо­тать в орга­нах МВД доче­ри пре­зи­ден­та ГК «Мате­рик» Гали­ны Буб­но­вой? На эти и дру­гие вопро­сы Алек­сандр Хин­штейн отве­тил в интер­вью «СО».

Силь­но ли изме­ни­лось ваше пред­став­ле­ние о Самар­ской обла­сти за три года?

— Изме­ни­лось, и доста­точ­но серьез­но. «Лицом к лицу лица не уви­дать, боль­шое видит­ся на рас­сто­я­нье…» Мно­гие про­цес­сы ста­но­вят­ся понят­ны, толь­ко когда ты в них погру­зишь­ся. Это во-пер­вых. Во-вто­рых, мно­гое из того, что мне при­хо­дит­ся пере­жи­вать сего­дня в Сама­ре, не име­ет ана­ло­гов в моем про­шлом. Мно­гое ока­за­лось слож­нее, чем я пред­по­ла­гал изна­чаль­но, пото­му что в реги­оне дли­тель­ное вре­мя скла­ды­ва­лась систе­ма отно­ше­ний, мно­гие про­цес­сы были запу­ще­ны. И в одно­ча­сье это изменить…

Совер­шить рево­лю­цию вам не удалось?

— Нет-нет! Я и не хотел рево­лю­ций! Более того, пона­ча­лу была роб­кая надеж­да, что я смо­гу изме­нить свои под­хо­ды к рабо­те. Я даже убеж­дал себя, что нуж­но стать дру­гим, дей­ствуя, как мно­гие кол­ле­гине погру­жа­ясь осо­бо в про­бле­ма­ти­ку реги­о­на и не затас­ки­вая на себя кучу про­блем. Как мне в свое вре­мя гово­рил мой быв­ший губер­на­тор Вале­рий Пав­ли­но­вич Шан­цев: «Хоро­ший депу­тат дол­жен сидеть в Москве и при­ни­мать хоро­шие зако­ны, а по тер­ри­то­ри­ям ему катать­ся нече­го!» Но, види­мо, внут­рен­нее суще­ство нику­да не денешь. Мне по-преж­не­му есть дело до все­го, что происходит.

Как вы оце­ни­ва­е­те резуль­тат вашей дли­тель­ной борь­бы с быв­шим началь­ни­ком Шигон­ско­го РОВД Миха­и­лом Чичель­ни­ком? Суд при­знал его винов­ным, но осво­бо­дил от нака­за­ния в свя­зи с исте­че­ни­ем сро­ка дав­но­сти. Стран­ное завер­ше­ние истории.

— Нет, она закон­чи­лась не стран­но. В сло­жив­шей­ся ситу­а­ции это тот мак­си­мум, кото­рый мож­но было выжать. Если бы след­ствие с само­го нача­ла, когда все эти фак­ты были выяв­ле­ны, дей­стви­тель­но зани­ма­лось рабо­той, а не отпис­ка­ми, то исход был бы совер­шен­но иной.

Хочу напом­нить, что мой кон­фликт с быв­шим руко­во­ди­те­лем След­ствен­но­го управ­ле­ния СК РФ по Самар­ской обла­сти Вита­ли­ем Горст­ки­ным начал­ся имен­но с дела Чичель­ни­ка. Я очень хоро­шо пом­ню, как в мае 2012-го у нас состо­ял­ся раз­го­вор на эту тему. До это­го, как мне каза­лось, у нас с ним были вполне доб­рые (по край­ней мере, внешне) отно­ше­ния. И тут я уви­дел совер­шен­но дру­го­го чело­ве­ка: «А поче­му вы, соб­ствен­но, вооб­ще вме­ши­ва­е­тесь в про­цес­су­аль­ные вопро­сы? Вам кто такое пра­во дал?» Он чуть ли не отчи­тал меня… Я понял, что в отно­ше­ни­ях дей­стви­тель­но что-то изме­ни­лось. Меж­ду тем выез­жав­шая по мое­му запро­су бри­га­да Ген­про­ку­ра­ту­ры выяви­ла как мини­мум еще 22 пре­ступ­ных фак­та — и не толь­ко по тем соста­вам, кото­рые предъ­яв­ля­ли Чичель­ни­ку. Напри­мер, исполь­зо­ва­ние раб­ско­го тру­да, когда адми­ни­стра­тив­но задер­жан­ных неле­га­лов застав­ля­ли стро­ить объ­ек­ты, угро­жая не кор­мить их. Но вся­кий раз след­ствен­ный коми­тет отка­зы­вал в воз­буж­де­нии этих дел… Толь­ко спу­стя пол­то­ра года, после про­те­ста Ген­про­ку­ра­ту­ры, ряд дел они были вынуж­де­ны воз­бу­дить, но потом — опять спу­сти­ли на тормоза.

Так что при том сопро­тив­ле­нии — и пона­ча­лу не толь­ко след­ствия, но и про­ку­ра­ту­ры, пока там не нача­ли про­ис­хо­дить кад­ро­вые заме­ны, — тот факт, что Чичель­ник в конеч­ном ито­ге был осуж­ден и при­го­во­рен к пол­но­му сро­ку, это все-таки резуль­тат. Мате­ри­а­лы его дела были осно­ва­тель­но и, пола­гаю, не слу­чай­но загуб­ле­ны. Сле­до­ва­те­ли спе­ци­аль­но тяну­ли, что­бы истек­ли сро­ки давности.

Какие отно­ше­ния сей­час у вас выстра­и­ва­ют­ся с новым руко­во­ди­те­лем СУ СК Вале­ри­ем Самодайкиным?

— Кон­струк­тив­ные. В преды­ду­щий пери­од пози­ция СК состо­я­ла в том, что­бы на все мои обра­ще­ния давать мак­си­маль­но фор­маль­ные отве­ты. Сего­дня я вижу, что по моим обра­ще­ни­ям дей­стви­тель­но актив­но про­во­дят­ся объ­ек­тив­ные проверки.

Если смот­реть по мате­ри­а­лам, кото­рые посту­па­ют в вашу обще­ствен­ную приемную…

— … Их дикое коли­че­ствоИ оно рас­тет каж­дый месяц. Если за 2012 год было все­го око­ло двух тысяч обра­ще­ний, то за минув­шие пол­го­да — уже 1510. В основ­ном это жало­бы на рабо­ту пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов. Да и доль­щи­ки про­дол­жа­ют писать.

Что из послед­них заяв­ле­ний вас осо­бен­но пора­зи­ло? Есть ли необыч­ные инциденты?

— Они все­гда есть. Вот сей­час с инте­ре­сом наблю­даю за эпо­пе­ей вокруг одно­го неза­кон­но раз­ме­щен­но­го на набе­реж­ной кафе восточ­ной кух­ни, где кипят неви­дан­ные стра­сти. Сотруд­ни­кам пра­во­охра­ны попро­сту запре­ща­ют демон­ти­ро­вать этот «шал­ман», пото­му что на его защи­ту неожи­дан­но встал один из руко­во­ди­те­лей сило­вой систе­мы. Меня удив­ля­ет не столь­ко даже мелоч­ность таких людей, сколь­ко демон­стра­тив­ная непри­кры­тость дей­ствий, ощу­ще­ние их пол­ной без­на­ка­зан­но­сти. Неуже­ли непо­нят­но, что прав­да все рав­но всплы­вет, и при­дет­ся потом отве­тить? Да и «нали­вай­ка» эта все рав­но на набе­реж­ной не оста­нет­ся­по­на­до­бит­ся — поеду на демон­таж лично.

Или при­мер моей люби­мой граж­дан­ки Буб­но­вой из ком­па­нии «Мате­рик» (Гали­на Буб­но­ва, пре­зи­дент ООО «ГК «Мате­рик». — Прим. ред.), кото­рая не выпол­ня­ет свои обя­за­тель­ства перед доль­щи­ка­ми. На про­тя­же­нии мно­гих лет она поет слад­кие пес­ни, кото­ры­ми заслу­ши­ва­ют­ся луч­шие люди горо­да Сама­ры. И я пони­маю, поче­му она сидит и улы­ба­ет­ся на меж­ве­дом­ствен­ных комис­си­ях, и пони­маю, поче­му ее доч­ка пошла слу­жить в поли­цию, несмот­ря на то, что папа доч­ки — ныне покой­ный пре­ступ­ный «авто­ри­тет» по клич­ке Джинн, два­жды суди­мый за пре­ступ­ле­ния обще­уго­лов­ной направ­лен­но­сти. Это был один из коро­лей кри­ми­наль­но­го мира, кото­рый обес­пе­чи­вал связь меж­ду самар­ской орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью и кри­ми­на­ли­те­том цен­траль­но­го реги­о­на, в част­но­сти, был основ­ным кана­лом с небезыз­вест­ным «Дедом Хаса­ном». Кто-нибудь может мне объ­яс­нить, как такое может быть? Как доч­ка одно­го из лиде­ров пре­ступ­но­го мира Самар­ской обла­сти может носить пого­ны офи­це­ра поли­ции? Я напи­сал запрос началь­ни­ку ГУ МВД по Самар­ской обла­сти гене­ра­лу Стер­ли­ко­ву. И он мне отве­тил, что про­ве­ден­ная с поли­гра­фом про­вер­ка пока­за­ла, что Буб­но­ва, кото­рая теперь по мужу Лопа­ти­на, не под­дер­жи­ва­ет устой­чи­вых вза­и­мо­от­но­ше­ний с пред­ста­ви­те­ля­ми кри­ми­наль­но­го мира.

Ее до служ­бы в поли­ции долж­ны были про­ве­рить и отка­зать в приеме?

— Конеч­но. Это нару­ше­ние внут­ри­ве­дом­ствен­ных при­ка­зов и всех эти­че­ских норм. А она слу­жит. Сей­час ее, сла­ва богу, в ГАИ пере­ве­ли, а до это­го она зани­ма­лась борь­бой с эко­но­ми­че­ской пре­ступ­но­стью и про­ти­во­дей­стви­ем кор­руп­ции. У них целая дина­стия. Муж слу­жил в ГУФСИН, пока не «попро­си­ли».

Отно­ше­ния с Юри­ем Стер­ли­ко­вым у вас после это­го изменились?

— Думаю, Юрий Юрье­вич уже при­вык к кри­ти­ке из моих уст. Но это, что назы­ва­ет­ся, кто на что учил­ся. Посколь­ку я в думе веду вопро­сы поли­цей­ско­го зако­но­да­тель­ства и вза­и­мо­дей­ствия с МВД, рабо­та поли­ции инте­ре­су­ет меня осо­бо. Если же гово­рить о кон­крет­ном этом фак­те, счи­таю, что — да, Стер­ли­ков покры­ва­ет Буб­но­ву. И даже дога­ды­ва­юсь, почему.

Поче­му?

— Если поз­во­ли­те, я про­мол­чу. Задай­те этот вопрос само­му генералу…

Что про­ис­хо­дит в Госу­дар­ствен­ной инспек­ции по мало­мер­ным судам в Самар­ской обла­сти? И поче­му в ГИМС такая чехар­да с началь­ни­ка­ми? Андре­ев — уже тре­тий, кажет­ся, кото­рый ухо­дит не по сво­ей воле…

— К сожа­ле­нию, Андре­ев вос­ста­но­вил­ся по суду, но исто­рия с ним не закон­чи­лась. Уве­рен, что под­лож­ный диплом о выс­шем обра­зо­ва­нии все рав­но утя­нет его на дно. Что каса­ет­ся при­чин тво­ря­щей­ся здесь кад­ро­вой сви­сто­пляс­ки, то мне труд­но оце­ни­вать и ана­ли­зи­ро­вать. На мой взгляд, надо пони­мать, что ГИМС — одна из самых мно­го­стра­даль­ных служб. Зар­пла­ты там крайне низ­кие — мень­ше, чем в дру­гих струк­ту­рах МЧС, а рабо­та тяжелая.

Народ ищет где подзаработать?

— Пра­виль­но мыслите.

Одна­ко зна­че­ние служ­бы воз­рас­та­е­т­вод­но­го транс­пор­та ста­но­вит­ся все боль­ше. А ГИМС — по сути, та же ДПС на воде.

— В чистом видеА учи­ты­вая, что в Сама­ре куль­ту­ра жиз­ни на воде носит осо­бый харак­тер… Я ни в одном дру­гом волж­ском горо­де не видел, что­бы люди летом пере­се­ля­лись на дру­гой берег и жили там. Волей-нево­лей роль и место ГИМС дей­стви­тель­но воз­рас­та­ет. Беда, одна­ко, в том, что у нас объ­ек­тив­но очень мно­го узких мест, кото­рые спо­соб­ству­ют кор­руп­ции. Свя­за­но это в том чис­ле и с нехват­кой бюд­жет­ных средств. Та же мигра­ци­он­ная служ­ба сего­дня явля­ет­ся самой низ­ко­опла­чи­ва­е­мой из всех пра­во­охра­ни­тель­ных. Сотруд­ни­ки ФМС полу­ча­ют в сред­нем 14 тыс. руб­лей. И вы хоти­те, что­бы они за 14 тысяч вка­лы­ва­ли целый день, не бра­ли взя­ток и чест­но испол­ня­ли свой долг? Разу­ме­ет­ся, это не озна­ча­ет, что как толь­ко нечест­но­му сотруд­ни­ку ФМС под­ни­ма­ют содер­жа­ние, он ста­но­вит­ся чест­ным. В той же поли­ции, где теперь полу­ча­ют нор­маль­ную зар­пла­ту, коли­че­ство пре­ступ­ле­ний, совер­шен­ных сотруд­ни­ка­ми, не сни­зи­лось. Одна­ко нель­зя апри­о­ри ста­вить чело­ве­ка в усло­вия, когда он вынуж­ден, как вы спра­вед­ли­во гово­ри­те, искать зара­бот­ки на стороне.

Что сей­час про­ис­хо­дит с ост­ро­вом, кото­рый вла­де­лец Сок­ско­го карье­ро­управ­ле­ния Алек­сей Лав­рен­тьев начал стро­ить на стрел­ке Сока и Вол­ги? Как слу­чи­лось, что вы заня­лись этой историей?

— Исто­рия доволь­но типич­ная. Ко мне прак­ти­че­ски на каж­дый лич­ный при­ем при­хо­дят деле­га­ции жите­лей с раз­ны­ми про­бле­ма­ми­то­чеч­ная застрой­ка, неза­кон­ные объ­ек­ты потреб­рын­ка, выруб­ка дере­вьев, сто­ян­ки неле­га­лов, снос спор­тив­ных и дет­ских пло­ща­док…. Вот толь­ко вче­ра на послед­нем при­е­ме было сра­зу две деле­га­ции из раз­ных рай­о­нов Сама­ры с жало­ба­ми на неза­кон­ную орга­ни­за­цию авто­сто­я­нок. Такая же деле­га­ция из Крас­но­глин­ско­го рай­о­на в нача­ле это­го года при­шла и по пово­ду стро­и­тель­ства в охран­ной зоне на стрел­ке. Я сде­лал все запро­сы, полу­чил отве­ты, под­твер­жда­ю­щие сло­ва жите­лей. Ника­ких пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов для рабо­ты у застрой­щи­ка не было, кро­ме раз­ре­ше­ния на водо­поль­зо­ва­ние, кото­рое неза­кон­но выдал Росво­д­ре­сурс (что в ито­ге при­знал суд, анну­ли­ро­вав документ).

Я выехал на место, при­гла­сив все заин­те­ре­со­ван­ные сто­ро­ны — жите­лей, застрой­щи­ка, при­ро­до­охранн­ную про­ку­ра­ту­ру, Роспри­род­над­зор, Росво­д­ре­сурс, строй­над­зор, город­ские вла­сти, поли­цию. И руко­во­ди­те­ли уви­де­ли все сво­и­ми гла­за­ми­не­за­кон­но выруб­лен­ные 100 с лиш­ним дере­вьев, засы­пан­ный доло­ми­то­вой крош­кой берег, загуб­лен­ные пру­ды и про­то­ку. Ника­ких лиш­них слов не нуж­но. Я вооб­ще счи­таю такой под­ход самым про­дук­тив­ным­вы­еха­ли, лич­но оце­ни­ли кар­ти­ну, услы­ша­ли дово­ды жите­лей. Все про­зрач­но и честно.

Лав­рен­тьев строй­ку оста­но­вил, и сей­час обсуж­да­ет­ся, смо­жет ли он само­сто­я­тель­но воз­ме­стить нане­сен­ный эко­ло­гии ущерб, про­ве­дя рекуль­ти­ва­цию бере­га. Для него это обой­дет­ся, навер­ное, дешев­ле, чем по реше­нию суда. (Такой иск парал­лель­но гото­вит Роспри­род­над­зор.) От пла­нов по созда­нию «Мари­ны» он отказался.

Но вот что инте­рес­но. Каж­дый раз, когда начи­на­ешь зани­мать­ся каким-то ост­рым вопро­сом, тут же нале­та­ет боль­шое чис­ло стер­вят­ни­ков. Я знаю, что сей­час есть еще одна сто­ро­на, не вовле­чен­ная в этот про­цесс, кото­рая крайне хоте­ла бы «отжать» у Лав­рен­тье­ва биз­нес, поль­зу­ясь его про­бле­ма­ми. Ров­но такая же ситу­а­ция у нас была с пред­при­я­ти­ем «Агре­гат», где дей­стви­тель­но были поток кон­тра­факт­ных дета­лей, и про­вер­ка это подтвердила…

Про­бле­мы часто при­хо­дит­ся решать в таком «руч­ном режиме»?

— Каж­дый, кто ответ­ствен­но под­хо­дит к сво­ей рабо­те и наце­лен на кон­крет­ный резуль­тат, вынуж­ден рабо­тать в руч­ном режи­ме управ­ле­ния. По-дру­го­му про­сто не полу­ча­ет­ся. Есть, напри­мер, такая затя­нув­ша­я­ся про­бле­ма, как лега­ли­за­ция участ­ков дач­ни­ков СНТ «При­бреж­ный». Боль­шой посе­лок, где люди живут по 15–20 лет, но часть посел­ка нахо­дит­ся на зем­лях госу­дар­ствен­но­го лес­но­го фон­да, хотя ника­ких лесов там нет — толь­ко чах­лые дерев­ца. Без Феде­раль­но­го агент­ства лес­но­го хозяй­ства изме­нить зони­ро­ва­ние невоз­мож­но. Я свя­зал­ся с руко­во­ди­те­лем Рос­лес­хо­за Вла­ди­ми­ром Лебе­де­вым, пока­зал ему мате­ри­а­лы. Кажет­ся, нашли алго­ритм. Тер­ри­то­рия отой­дет к зем­лям посе­ле­ний, и люди смо­гут вос­поль­зо­вать­ся сво­и­ми правами.

Или при­шли ко мне обес­по­ко­ен­ные рыба­ки. После того как в 2009 году в Самар­ской обла­сти раз­ре­ши­ли тра­ло­вый лов, эко­ло­гии нано­сит­ся огром­ный ущерб. Уни­что­жа­ют­ся весь ил, дно, а заод­но и рыба. Я уже пере­го­во­рил с гла­вой Рос­ры­бо­лов­ства Ильей Шеста­ко­вым. Ока­за­лось, он тоже оза­бо­чен этим вопро­сом. Вме­сте будем искать реше­ние, кото­рое устро­и­ло бы всех.

Жите­ли и рыба­ки сами не пыта­лись решить эту проблему?

— Пыта­лись. Но, как мно­гие гово­рят, при­хо­дя ко мне: «До вас я уже обо­шел 10–15-20 каби­не­тов…» Еще при­мер­на лич­ный при­ем при­шла деле­га­ция жите­лей Про­мыш­лен­но­го рай­о­нав их дво­ре управ­ля­ю­щая ком­па­ния нача­ла стро­ить авто­мо­биль­ную сто­ян­ку встык к реа­би­ли­та­ци­он­но­му цен­тру для детей-инва­ли­дов «Жура­вуш­ка». Пока­зы­ва­ют пере­пис­ку — их дли­тель­ное вре­мя фут­бо­лят по кру­гу строй­над­зор, про­ку­ра­ту­ра, адми­ни­стра­ции… Все пишут: «Да, рас­смот­ре­ли, будем раз­би­рать­ся…» Зво­ню Свет­лане Най­де­но­вой, руко­во­ди­те­лю депар­та­мен­та опе­ки и попе­чи­тель­ства Сама­ры. «В кур­се?» — «Да, в кур­се. Мне застрой­щик угро­жал. Я не допу­щу там ника­ко­го стро­и­тель­ства!» Зво­ню гла­ве рай­о­на. Гово­рит: «Да, я в кур­се, управ­ля­ю­щая ком­па­ния дого­во­ри­лась с жиль­ца­ми». А жиль­цы сидят напро­тив меня. И при нали­чии там реа­би­ли­та­ци­он­но­го цен­тра для детей, конеч­но, ника­кой сто­ян­ки быть не может. При­чем и на сто­ян­ку ника­ких доку­мен­тов нет. А граж­дан пыта­ют­ся убе­дить в том, что там соби­ра­ют­ся делать объ­ект бла­го­устрой­ства. Но они же не сле­пыеПо пери­мет­ру строй­ки сет­ка уже натя­ну­та, и сто­ит кара­уль­ная буд­ка. Поэто­му — да, люди сами пыта­лись, но, к сожа­ле­нию, досту­чать­ся до прав­ды про­сто­му чело­ве­ку очень тяжело.

Что сей­час про­ис­хо­дит с памят­ни­ка­ми исто­рии, кото­рые вы взя­лись отста­и­вать? В част­но­сти, со зда­ни­ем фаб­ри­ки-кух­ни, с Ком­мер­че­ским клубом?

— По тем объ­ек­там, кото­рые мне уда­лось вклю­чить в феде­раль­ную про­грам­му, все нор­маль­но. На фаб­ри­ку-кух­ню со дня на день будет оформ­ле­но пра­во бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния. Уже летом созда­ет­ся Сред­не­волж­ский фили­ал Госу­дар­ствен­но­го цен­тра совре­мен­но­го искус­ства, и до кон­ца года мы долж­ны сде­лать про­ект, что­бы с 2015 года при­сту­пить к рестав­ра­ции. Рабо­ты в Ком­мер­че­ском клу­бе на ул. Куй­бы­ше­ва, 104 идут пол­ным ходом, в 2015 году мы их завер­шим. После лич­но­го уча­стия вме­ша­тель­ства мини­стра МЧС Вла­ди­ми­ра Пуч­ко­ва (опять же, по мое­му насто­я­нию) были выде­ле­ны недо­ста­ю­щие сред­ства и на пожар­ную калан­чу на Хлеб­ной пло­ща­ди. В декаб­ре министр обе­щал при­ле­теть на открытие.

Поче­му рань­ше эти вопро­сы не решались?

— Сам зада­юсь этим вопро­сом. Вы зна­е­те, что по фаб­ри­ке-кухне у меня не было ни одно­го офи­ци­аль­но­го обра­ще­ния ни от одно­го офи­ци­аль­но­го орга­на в Сама­ре? Ее судь­ба вол­но­ва­ла лишь обще­ствен­ность, но не чиновников.

Уда­лось ли вам отсто­ять свою пози­цию по мони­то­рин­гу эффек­тив­но­сти вузов перед мини­стром обра­зо­ва­ния и нау­ки РФ Дмит­ри­ем Ливановым?

— На засе­да­нии меж­ве­дом­ствен­ной комис­сии по утвер­жде­нию резуль­та­тов мони­то­рин­га, к все­об­ще­му наше­му удив­ле­нию, министр ска­зал, что, мол, давай­те не будем утвер­ждать ито­ги, а про­сто напра­вим полу­чен­ный пере­чень учре­ди­те­лям — и каж­дый сам пусть раз­би­ра­ет­ся со сво­и­ми вуза­ми. Это луч­ше, чем алго­ритм, пред­ла­гав­ший­ся изна­чаль­но. Но в общем и целом про­бле­мы все-таки суще­ству­ют­ме­то­ди­ка оцен­ки нере­а­ли­стич­на и неэф­фек­тив­на, а пра­ви­ла игры не долж­ны менять­ся каж­дый год. Напри­мер, в про­шлом году сре­ди основ­ных кри­те­ри­ев фигу­ри­ро­ва­ла обес­пе­чен­ность вуза соб­ствен­ны­ми пло­ща­дя­ми — 11 кв. м на уча­ще­го­ся. В этом году это отда­ли на откуп реги­о­нам, и ста­ло от 14 до 15 кв. м. Но в Самар­ской обла­сти толь­ко один вуз под­хо­дит под этот кри­те­рий — аэро­кос­ми­че­ский. Смысл вооб­ще в том, что долж­на быть обес­пе­чен­ность учеб­ны­ми пло­ща­дя­ми, лабо­ра­тор­ны­ми и т.п. Кро­ме того, в этот мет­раж не вклю­ча­ют­ся пло­ща­ди, взя­тые в арен­ду или поль­зо­ва­ние. Из-за это­го тех­ни­че­ский уни­вер­си­тет по этим кри­те­ри­ям не про­шел. Поче­му не про­шел? Там столь­ко фили­а­лов, обще­жи­тий… В сен­тяб­ре сда­ем новое обще­жи­тие на ул. Рево­лю­ци­он­ной. Еще один аван­тюр­ный про­ект, в кото­рый никто не верил…

Еще бы доро­ги вокруг это­го обще­жи­тия восстановили…

— Изви­ни­те, но доро­ги, соглас­но доку­мен­там, там нет. Есть стро­и­тель­ный про­езд внут­ри тер­ри­то­рии. Но мы решим вопрос и с доро­га­ми, несомненно.

И еще — оцен­ка любо­го вуза долж­на давать­ся с пози­ции не уче­ных сте­пе­ней, коли­че­ство кото­рых сей­час напря­мую зави­сит от само­го вуза. Глав­ную оцен­ку дол­жен давать рабо­то­да­тель. Напри­мер, пред­при­я­тия авиа­ци­он­но­го ком­плек­са… В том же «ЦСКБ-Про­гресс» долж­ны гово­рить, устра­и­ва­ют ли их выпуск­ни­ки аэро­кос­ми­че­ско­го, достой­ны ли они, полу­чив обра­зо­ва­ние в СГЭУ, рабо­тать в ЦСКБ.

А как имен­но мож­но вве­сти это в систе­му? По чис­лу выпуск­ни­ков, кото­рые потом тру­до­устра­и­ва­ют­ся по про­фи­лю? Или как-то иначе?

— В новом законе «Об обра­зо­ва­нии в Рос­сий­ской Феде­ра­ции» зало­же­на нор­ма­ву­зы про­хо­дят про­грам­му обще­ствен­но-про­фес­си­о­наль­ной аккре­ди­та­ции. И Лива­но­ву, и его заме­сти­те­лю Кли­мо­ву, кури­ру­ю­ще­му это направ­ле­ние, я мно­го­крат­но гово­рил­да­вай­те рабо­тать над тем, что­бы созда­вать обще­ствен­ные обра­зо­ва­тель­ные объ­еди­не­ния в каж­дом направ­ле­нии, пере­во­дить на себя коор­ди­на­цию, а даль­ше этой рабо­той зай­мут­ся дру­гие отрас­ле­вые ведом­ства — мини­стер­ства, служ­бы, феде­раль­ные агент­ства. Понят­но, кто и как может оце­нить под­го­тов­ку инже­нер­ных кад­ров, меди­цин­ских… А кто оце­нит под­го­тов­ку мене­дже­ров, эко­но­ми­стов? С юрис­пру­ден­ци­ей уже понят­но. Есть Ассо­ци­а­ция юри­стов Рос­сии — пер­вая и един­ствен­ная, — кото­рая про­ве­ла обще­ствен­ную аккре­ди­та­цию вузов и при­шла к заклю­че­нию, что при­мер­но из 1200 вузов, кото­рые выда­ют дипло­мы о юри­ди­че­ском обра­зо­ва­нии госу­дар­ствен­но­го образ­ца, не более 150 соот­вет­ству­ют всем тре­бо­ва­ни­ям. То есть око­ло 13%.

И есть еще тема, каса­ю­ща­я­ся обра­зо­ва­ния. Я сей­час с инте­ре­сом смот­рю на кон­троль­ные циф­ры при­е­ма (КЦП) по Самар­ской обла­сти, то есть на коли­че­ство бюд­жет­ных мест, за кото­рые феде­раль­ный бюд­жет пла­тит вузам. К сожа­ле­нию, вижу, что к момен­ту при­хо­да гос­по­ди­на Кли­мо­ва на долж­ность зам­ми­ни­стра обра­зо­ва­ния РФ доля бюд­жет­ных мест в Тольят­тин­ской ака­де­мии управ­ле­ния, где он рань­ше рабо­тал про­рек­то­ром, рез­ко воз­рос­ла. Она пре­вы­ша­ет 30% — и по ито­гам 2012-го, 2013-го, и 2014 годов… Под­чер­ки­ваю — это него­су­дар­ствен­ное обра­зо­ва­тель­ное учре­жде­ние. Я бы ниче­го не имел про­тив, тем более что ТАУ — дей­стви­тель­но каче­ствен­ный вуз, если бы эти циф­ры были сораз­мер­ны с дру­ги­ми. Но ока­за­лось, что в Самар­ской обла­сти нет ни одно­го вуза, где обес­пе­чен­ность бюд­жет­ны­ми места­ми пре­вы­ша­ла бы 10% от обще­го чис­ла сту­ден­тов днев­но­го отде­ле­ния. Боль­ше все­го их в «аэро­ко­се» — 10,3%! Есть госу­дар­ствен­ные вузы, где про­цент бюд­жет­ных мест на очной фор­ме обу­че­ния не пре­вы­ша­ет 5%: ПГСГА, СГЭУ, СГАСУ. Есть него­су­дар­ствен­ные вузы, кото­рым вооб­ще не выде­ли­ли ни одно­го бюд­жет­но­го места. У меня воз­ни­ка­ет вопрос — что это? В моем пони­ма­нии это кон­фликт инте­ре­сов, кор­руп­ция в чистом виде. Я напи­сал пись­мо мини­стру Лива­но­ву с тре­бо­ва­ни­ем дать объ­яс­не­ния, собрать кон­фликт­ную комис­сию. Если гос­по­дин Лива­нов не отре­а­ги­ру­ет, зна­чит, обра­щусь в адми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та и прокуратуры.