Госдума в среду приняла в третьем, заключительном чтении законопроект Александра Хинштейна, об отключении от обслуживания сотовых номеров, используемых заключенными в местах лишения свободы.
Операторы будут обязаны прекратить оказание услуг по номерам, которые используются осужденными в тюрьмах, подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. Прекращение услуг связи будет происходить на основании письменного решения главы, замглавы ФСИН или руководителя территориального органа ФСИН.
«Незаконное использование связи в местах лишения свободы сегодня является основным источником поступления средств в так называемый общак, число преступлений, совершённых осуждёнными с использованием мобильных телефонов, остаётся высоким. ФСИН изымает ежегодно около 60 тысяч телефонов, а с учётом латентности правонарушения мы понимаем, что это — капля в море!» — отметил А.Хинштейн, при обсуждении законопроекта в первом чтении.
Председатель Комитета отметил, что эту инициативу он «пробивал» с 2014 года. Следующим его шагом станет введение уголовной ответственности за повторный пронос телефонов в учреждения УИС , парламентарий обратил внимание, что сейчас штраф за это деяние составляет 3–5 тысяч рублей.
Только за один выезд контролирующих органов, по его словам, выявляется около 200 телефонов в одной колонии. Но искать их методом обыска тяжело — во многих исправительных учреждениях есть производства, хозяйственная часть и множество других помещений, где телефон легко спрятать. А вот найти его там уже проблемно.
Документ же предлагает следующий механизм борьбы с нелегальными телефонами: руководитель территориального органа УИС сможет обратиться к операторам связи с запросом о прекращении оказания услуг определённому списку телефонных номеров. И оператор обязан будет эти номера отключить. Сами же номера, используемые на территории исправительных учреждений и СИЗО, можно вычислять при помощи средств электронного мониторинга. У ФСИН сегодня такие возможности есть, отметил парламентарий.
«Напомню, что использование сотовой связи в исправительных учреждениях запрещено всем: сотрудникам, следователям, прокурорам, наблюдателям. Все обязаны сдавать телефон на входе», — сказал Александр Хинштейн в эфире программы «Утро России» на телеканале Россия 1.
Таким образом, после принятия законопроекта у сотрудников ФСИН появится механизм противодействия тюремным call-центрам, заявил Александр Хинштейн. Он отметил, что имеющиеся технологии позволяют определить даже выключенные мобильные телефоны. И сейчас одна проверка выявляет около 200 аппаратов.
«Алгоритм, который мы предлагаем, не является панацеей, но станет серьёзным инструментом в борьбе с этим злом, от которого сегодня не застрахован никто. Но в первую очередь жертвами мошенников становятся люди старшего возраста как наиболее доверчивые», — отметил Хинштейн.
Напомним законопроект был принят в первом чтении 30 сентября 2021 года, во втором чтении 16 февраля 2021 года.
Неоднократно А.Хинштейн выступал в Государственной Думе и в СМИ по этой теме.