Госдумой принят во втором чтении законопроект № 1057337–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных».
Проект призван защитить персональные данные граждан России, он был подробно обсуждён на профильном Комитете 7 декабря и при принятии его в первом чтении на пленарном заседании Государственной Думы 9 декабря и на заседании Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи 21 декабря 2020 года.
Поправки, защищающие права и свободы субъектов таких данных, инициировал член Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
Ко второму чтению законопроект был существенно доработан.
О сути доработки сообщил первый заместитель председателя Комитета по информполитике Сергей Боярский, который заявил:
«Если коротко, у нас была тревога, что формулировка «общедоступные персональные данные» может быть неправильно истолкована в судах в правоприменении. И теперь мы предлагаем этот термин заменить на «информацию ограниченного доступа», что, на наш взгляд, гораздо более лаконично и однозначно».
Он сообщил, что на рассмотрение поступило 12 поправок, 11 из которых рекомендуются к принятию и 1 на отклонение. В одной из них закрепляется, что бремя доказывания законности распространения персональных данных лежит на распространителе. А другие поправки вносят юридико-технические и лингвистические корректировки.
В соответствии с законопроектом № 1057337–7 согласие гражданина является «исключительным правовым основанием» для обработки сведений, сделанных общедоступными, следует из документа. В таком согласии должен быть полный перечень интернет-ресурсов оператора, на которых планируется размещать общедоступные персональные данные. Согласие может быть предоставлено оператору непосредственно либо с использованием информационной системы Роскомнадзора.
«Молчание или бездействие ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения»,
Также гражданин получит право запрещать неограниченному кругу лиц обрабатывать общедоступную информацию о нем и устанавливать условия такой обработки. Оператор обязан будет информировать обо всех ограничениях указанных лиц.
Понятие «информацию ограниченного доступа» будет дополнено положением о необходимости соблюдения условий и запретов на обработку личных сведений. Если законопроект будет принят в трех чтениях, каждый сайт будет обязан спрашивать пользователей, какие данные о них можно опубликовывать и передавать третьим лицам.
За невыполнение требований будет грозить штраф за нарушение обработки персональных данных, пояснял ранее автор инициативы Антон Горелкин.