Проекты Александра Хинштейна

Госдума одобрила в I чтении законопроект, обязывающий IT-гигантов открывать свои представительства в России

Государственная Дума

Гос­ду­ма одоб­ри­ла в I чте­нии зако­но­про­ект, обя­зы­ва­ю­щий IT-гиган­тов откры­вать свои пред­ста­ви­тель­ства в России:

▪️ меж­ду­на­род­ные IT-ком­па­нии с суточ­ной ауди­то­ри­ей более 500 тыс рос­сий­ских поль­зо­ва­те­лей долж­ны будут откры­вать пред­ста­ви­тель­ства в России

▪️ IT-гиган­ты долж­ны будут уста­но­вить себе выбран­ный Рос­ком­над­зо­ром счет­чик пользователей

▪️ такие же пред­ста­ви­тель­ства долж­ны будут создать про­вай­де­ры хостин­га, опе­ра­то­ры реклам­ных систем и орга­ни­за­то­ры рас­про­стра­не­ния инфор­ма­ции в интер­не­те, посколь­ку тоже исполь­зу­ют лич­ные дан­ные россиян

▪️ эти пред­ста­ви­тель­ства долж­ны будут в пол­ном объ­е­ме пред­став­лять инте­ре­сы голов­ных ком­па­ний и ста­нут основ­ным кана­лом вза­и­мо­дей­ствия с рос­сий­ским регулятором

▪️ пред­ста­ви­тель­ства долж­ны будут создать лич­ный каби­нет на сай­те Рос­ком­над­зо­ра и исполь­зо­вать его для вза­и­мо­дей­ствия с властями

▪️ IT-гиган­ты долж­ны будут раз­ме­стить онлайн-фор­му для обра­ще­ний рос­си­ян (дета­ли опре­де­лит Роскомнадзор)

▪️ за отказ выпол­нить этот закон IT-ком­па­ни­ям будут гро­зить запрет на рекла­му, огра­ни­че­ние при­е­ма средств от рос­си­ян, запрет на поис­ко­вую выда­чу, запрет на сбор и пере­да­чу за рубеж лич­ных дан­ных — и пол­ная блокировка

▪️ на сай­те Рос­ком­над­зо­ра будет пере­чень ино­стран­ных IT-ком­па­ний, открыв­ших пред­ста­ви­тель­ство в России

▪️ закон нач­нет дей­ство­вать 1 янва­ря 2022

Выступление Александра Хинштейна и подробности об обсуждении в стенах Госдумы по ссылке.

Зако­но­про­ек­том, при­ня­тым в пер­вом чте­нии, пред­ла­га­ет­ся обя­зать круп­ные ино­стран­ные IT-ком­па­нии созда­вать в Рос­сии пол­но­цен­ные пред­ста­ви­тель­ства (фили­а­лы), кото­рые смо­гут нести ответ­ствен­ность за нару­ше­ния рос­сий­ско­го зако­но­да­тель­ства, вза­и­мо­дей­ство­вать с гос­струк­ту­ра­ми, а так­же огра­ни­чи­вать рас­про­стра­не­ние в РФ нару­ша­ю­щей рос­сий­ское зако­но­да­тель­ство информации.

«Дей­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство Рос­сий­ской Феде­ра­ции не содер­жит пря­мой обя­зан­но­сти для интер­нет-ком­па­ний, ока­зы­ва­ю­щих инфор­ма­ци­он­ные услу­ги рос­сий­ским граж­да­нам, учре­дить на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции юри­ди­че­ское лицо, упол­но­мо­чен­ное дей­ство­вать от име­ни такой ком­па­нии, что поз­во­ля­ет им фор­маль­но оста­вать­ся вне рос­сий­ской юрис­дик­ции», — гово­рит­ся в пояс­ни­тель­ной записке.

Так­же доку­мент преду­смат­ри­ва­ет ряд «мер понуж­де­ния». В част­но­сти, речь идет о мар­ки­ров­ке сай­тов в поис­ко­вых систе­мах инфор­ма­ци­ей о неис­пол­не­нии зако­но­да­тель­ства, исклю­че­нии из выда­чи поис­ко­ви­ков, запрет на рекла­му ресур­сов-нару­ши­те­лей в Рос­сии и на раз­ме­ще­ние на дан­ных сер­ви­сах рекла­мы, ори­ен­ти­ро­ван­ной на россиян.

Сре­ди более жест­ких мер преду­смот­ре­но вклю­че­ние в пере­чень лиц, в поль­зу кото­рых запре­ще­ны пере­во­ды денеж­ных средств, при­ем пла­те­жей физи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц, а так­же частич­ная и пол­ная бло­ки­ров­ка ресур­сов на тер­ри­то­рии России.

Эти же меры пред­ла­га­ет­ся при­ме­нять за нару­ше­ние ряда ста­рых тре­бо­ва­ний, для кото­рых в насто­я­щий момент уста­нов­ле­ны лишь штра­фы и воз­мож­ность бло­ки­ров­ки: за цен­зу­ру в интер­не­те, неуда­ле­ние про­ти­во­прав­но­го кон­тен­та и несо­блю­де­ние нор­мы о лока­ли­за­ции пер­со­наль­ных дан­ных рос­си­ян в РФ.

«Таким обра­зом, раз­ра­бо­тан­ный зако­но­про­ект при­зван упо­ря­до­чить рабо­ту мас­со­вых ино­стран­ных интер­нет-сер­ви­сов в Рос­сий­ской Феде­ра­ции, обес­пе­чить защи­ту рос­сий­ских поль­зо­ва­те­лей от воз­мож­но­го деструк­тив­но­го воз­дей­ствия», — гово­рит­ся в материалах.