Жесткие меры по борьбе с нелегальными мобильными телефонами в учреждениях ФСИН привели к тому, что стоимость нелегального проноса устройств резко выросла, и мошеннические кол-центры в них начали массово сворачиваться. Об этом заявил журналистам глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
«Мы видим, что этот вид преступлений переходит в другую плоскость. Кол-центры постепенно «переезжают» с зоны в сторону каких-то частных домовладений или вообще заграничных территорий. Мы понимаем, что вряд ли наши усилия приведут к невозможности использовать телефон в местах лишения свободы. Но то, что доступ к нему будет все сложнее и сложнее, — это факт», — сказал парламентарий.
Так, по его словам, в Москве стоимость проноса телефона в «Бутырку» или в «Матросскую тишину», по оперативным данным, «составляет от 200 тысяч рублей и выше». Эта сумма выросла благодаря активной работе правоохранительных органов под надзором прокуратуры.
«Понятно, что далеко не каждому сидельцу такое по карману. Еще год назад эти расценки были соизмеримо меньше. То есть чем активнее и жестче ведёт себя государство, тем дороже это будет», — добавил Хинштейн.
9 марта президент России Владимир Путин подписал закон, автором которого является Александр Хинштейн, позволяющий блокировать мобильные номера в учреждениях ФСИН для борьбы с преступными «кол-центрами на зонах», которые организовываются с помощью телефонов, незаконно пронесенных в колонии и СИЗО.
«К сожалению, такие call-центры, или маленькие артели по обзвону доверчивых граждан, вопреки заявлению руководства ФСИН России, существуют», — сообщил Хинштейн в кулуарах выездного заседания межфракционной рабочей группы ГД по выработке предложений по борьбе с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий,
По словам депутата, проблема сейчас уже не носит такого масштабного характера, как это было четыре-шесть лет назад, это связано с активизацией оперативных мероприятий и возбуждением большого числа уголовных дел. В частности, отметил парламентарий, были приняты решения о том, что уголовные дела возбуждаются либо по месту совершения преступления, либо по месту нахождения потерпевших.
«Была до этого большая проблема, когда звонок идет из Находки, пострадавший [находится] в Калининграде. И вот один орган другому пересылает, потому что никто не хочет брать <…> Были подключены оперативно-сыскные подразделения, которые стали четко специализироваться на противодействии звонкам из мест
Александр Хинштейн неоднократно выступал в СМИ, озвучивая проблему преступлений, которые совершаются заключенными с использованием незаконно пронесенных на «зону» сотовых телефонов.
Александр Хинштейн отмечал, что несмотря на то, что по внутреннему распорядку использование телефонов в исправительных учреждениях запрещено как для осужденных, так и для сотрудников, ежегодно в учреждениях уголовно-исполнительной системы изымается порядка 60 тыс. телефонов. По словам Хинштейна, при помощи мобильных телефонов осужденные могут не только «совершать мошенничества, но и давить на свидетелей, координировать преступные группировки». По его мнению, принятие поправок позволит этого избежать.
В пояснительной записке к закону написано, что ежегодно в учреждениях ФСИН в целом по России ранее изымалось свыше 5 тыс. мобильных телефонов, зачастую они использовались для совершения преступлений — в том числе мошеннического характера. Так, отмечалось, что за 2018 год из мест лишения свободы было свершено по крайней мере 508 мошеннических преступлений.
Законопроект был внесен в ноябре 2019 году, принят в первом чтении 30 сентября 2020 года, во втором чтении 16 февраля 2021 года, в третьем чтении 17 февраля 2021 года.