На своем заседании в четверг, 24 октября, комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции единогласно рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект, предусматривающий отдельное содержание в следственных изоляторах и других местах лишения свободы лидеров преступных сообществ.
Законопроект внесен в Госдуму депутатами — представителями комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым, Александром Хинштейном и Эрнестом Валеевым.
Изменения вносятся в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и в Федеральные законы «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Поправками в УИК предлагается распространить норму о содержании отдельно от других заключенных в местах лишения свободы на лиц, осужденных за занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ).
Представляя законопроект Александр Хнштейн отметил, что смысл закона заключается в том, что лица, привлекающиеся или осуждённые по этой статье являются особо опасными преступниками — состав преступлений отнесенных к категорий тяжких и особо тяжких. И, даже находясь в изоляции в местах лишения свободы, эти лица по имеющейся практике продолжают координировать преступную деятельность, оказывать давление на свидетелей, организовывать совершение противоправных деяний, что негативно влияет на других осужденных. В этой связи законопроект предлагает их отдельно содержание, что позитивно скажется на ситуации в уголовно-исполнительной сфере.
Парламентарий отметил, что Федеральная служба исполнения наказаний имеет все необходимые возможности для раздельного содержания так называемый «воров в законе» и дополнительных средств из бюджета на реализацию этого закона не потребуется.
Законопроектом предлагается, что «для содержания осужденных за занятие высшего положения в преступной иерархии, помимо других помещений, могут быть использованы камеры штрафных изоляторов, помещений камерного типа и единых помещений камерного типа. Содержание осужденных в указанных помещениях не является наказанием и осуществляется в порядке и на условиях отбывания назначенного судом вида наказания».
Хинштейн подчеркнул эффективность применения нового вида уголовного наказания введенного по инициативе Президента России, новый состав, ужесточающий наказание именно за занятие высшего положения в преступной иерархии. Он был введен с 1 апреля 2019 года и за это время уже заведено 17 уголовных дел в отношении 16 лиц, из них, 11 — арестовано, а 5 — находятся в международном розыске. Депутат отметил, что большое количество лиц из преступной иерархии покидают Россию, а вчера один из криминальных авторитетов был экстрадирован по запросу Испании.
Корреспондирующие нормы также предлагается внести в ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», чтобы подозреваемые и обвиняемые в руководстве ОПС также могли отдельно содержаться в СИЗО.