Проекты Александра Хинштейна

ВИДЕО А. Хинштейн выступил на форуме ООН IGF2020

Видео


IGF — это гло­баль­ная плат­фор­ма в рам­ках ООН с уча­сти­ем мно­гих заин­те­ре­со­ван­ных сто­рон, кото­рая спо­соб­ству­ет обсуж­де­нию вопро­сов госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки в отно­ше­нии интернета.

Нико­гда преж­де Интер­нет не был таким жиз­нен­но важ­ным сред­ством под­дер­жа­ния эко­но­ми­че­ских и соци­аль­ных свя­зей, каким он стал в пери­од    пан­де­мии COVID-19. На Фору­ме  по управ­ле­нию Интер­не­том, участ­ни­ки под­черк­ну­ли кри­ти­че­скую важ­ность циф­ро­вых тех­но­ло­гий для под­держ­ки устой­чи­во­сти чело­ве­ка и укреп­ле­ния соли­дар­но­сти в ответ на вызо­вы, созда­ва­е­мые коронавирусом.

На 15– м Еже­год­ном засе­да­нии Фору­ма по управ­ле­нию Интер­не­том (IGF), созван­ном под общей темой «Интер­нет для обес­пе­че­ния устой­чи­во­сти и соли­дар­но­сти чело­ве­ка», лиде­ры и экс­пер­ты со все­го мира обсуж­да­ли важ­ней­шую  роль, кото­рую при­об­рел Интер­нет  в мире в пери­од пан­де­мии. В 2020‑м году мир ока­зал­ся перед вызо­вом пан­де­мии и у гло­баль­ной сети Интер­нет появи­лось мно­го новых функ­ций:  удер­жа­ние биз­не­са на пла­ву, под­дер­жа­ние семей­ных и дру­же­ских свя­зей и обес­пе­че­ние гло­баль­ной коор­ди­на­ции уси­лий по борь­бе с пан­де­ми­ей. В то же вре­мя, участ­ни­ки под­черк­ну­ли, что рас­ту­щая зави­си­мость от воз­мож­но­сти под­клю­че­ния к Интер­не­ту долж­на сопро­вож­дать­ся более актив­ны­ми уси­ли­я­ми по пре­одо­ле­нию тре­вож­но­го циф­ро­во­го раз­ры­ва, кото­рый угро­жа­ет оста­вить неко­то­рых людей, сооб­ще­ства и стра­ны поза­ди в эко­но­ми­че­ском и соци­аль­ном плане.

Алек­сандр Хин­штейн — пред­се­да­тель Коми­те­та Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи пред­став­лял Рос­сий­ский пар­ла­мент в ходе дис­кус­сии  и высту­пил с докла­дом «Роль пар­ла­мен­та­ри­ев в созда­нии циф­ро­вой сре­ды дове­рия в пери­од COVID-19: опыт России».

 

Доклад пред­се­да­те­ля Коми­те­та Госу­дар­ствен­ной Думы по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Алек­сандра Хин­штей­на   на круг­лом сто­ле  IGF 2020  10/11/2020 г.

Доб­рый вечер ува­жа­е­мые дамы и гос­по­да. Бла­го­да­рю орга­ни­за­то­ров фору­ма за воз­мож­ность высту­пить и  обме­нять­ся опы­том с пар­ла­мен­та­ри­я­ми раз­ных стран. Уве­рен, что про­бле­мы, кото­рые воз­ник­ли перед наши­ми стра­на­ми, наро­да­ми, по сути, явля­ю­ся одно­тип­ны­ми. Рос­сия как самая боль­шая по пло­ща­ди стра­на, с раз­ны­ми кли­ма­ти­че­ски­ми зона­ми, часо­вы­ми поя­са­ми, конеч­но же, очень тяже­ло пере­жи­ла и пере­жи­ва­ет послед­ствия пан­де­мии. Этот удар был для нас крайне тяже­лым. Тем не менее, госу­дар­ство, пар­ла­мент вме­сте с граж­дан­ским обще­ством прак­ти­че­ски с пер­вых же дней этой беды нача­ли выра­ба­ты­вать и кон­крет­ные меха­низ­мы  реше­ния про­бле­мы и кон­крет­ные пути помо­щи. Я могу вам, напри­мер, ска­зать о том, что в Рос­сии сего­дня в неви­дан­ных раз­ме­рах при­об­ре­ло волон­тер­ское дви­же­ние. Не про­сто десят­ки, а сот­ни тысяч людей по всей стране сего­дня вовле­че­ны в волон­тер­ское дви­же­ние. Они помо­га­ют вра­чам, они раз­но­сят про­дук­ты и лекар­ства для людей стар­ше­го воз­рас­та, пере­да­ют транс­порт­ные сред­ства меди­цин­ским учре­жде­ни­ям, пото­му что эле­мен­тар­но не хва­та­ет карет ско­рой помо­щи. Люди сами выез­жа­ют на маши­нах, помо­га­ют пере­во­зить больных.
Все депу­та­ты Госу­дар­ствен­ной Думы, а я пред­став­ляю ниж­нюю пала­ту пар­ла­мен­та, пере­чис­ли­ли месяч­ную зар­пла­ту на помощь в борь­бе с  СOVID-19. Пар­тия «Еди­ная Рос­сия», пра­вя­щая пар­тия в нашей стране, кото­рую я пред­став­ляю, собра­ла око­ло мил­ли­ар­да руб­лей и напра­ви­ла их  на борь­бу с СOVID-19. Сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми мы внед­ря­ем раз­лич­ные циф­ро­вые меха­низ­мы, кото­рые помо­га­ют людям пре­одо­ле­вать послед­ствия пандемии.
Один из тех меха­низ­мов, кото­рый, как мне кажет­ся, может быть инте­ре­сен и для дру­гих стран — это пере­вод уча­щих­ся, в первую оче­редь, речь идет о  шко­лах, на дистан­ци­он­ное обу­че­ние. В экс­трен­ном режи­ме мы сов­мест­но с круп­ней­ши­ми изда­тель­ски­ми хол­дин­га­ми, с про­филь­ны­ми мини­стер­ства­ми  суме­ли не про­сто раз­вер­нуть воз­мож­ность онлайн дистан­ци­он­но­го обу­че­ния, когда в крат­чай­шие сро­ки   был запу­щен онлайн-пор­тал. Есте­ствен­но, вся инфор­ма­ция на этом пор­та­ле на рус­ском язы­ке,   кро­ме ино­стран­но­го язы­ка, конеч­но же. Так вот, на этом пор­та­ле были раз­ме­ще­ны  про­грам­мы обра­зо­ва­тель­ных пред­ме­тов  с пер­во­го до послед­не­го клас­са. Кро­ме того, мы суме­ли опе­ра­тив­но запу­стить теле­ви­зи­он­ное, дистан­ци­он­ное обу­че­ние, когда на феде­раль­ном теле­ви­де­нии (это 99% зоны охва­та всей тер­ри­то­рии нашей стра­ны) утром, в тече­ние трех часов идут 30 минут­ные уро­ки для выпуск­ных клас­сов. Это было важ­но в весен­ний пери­од, посколь­ку выпуск­ные клас­сы долж­ны были   посту­пать в вузы. Вот этот опыт, кото­рый мы полу­чи­ли, как мне кажет­ся,  очень инте­ре­сен. Он может быть поле­зен и для дру­гих стран. Конеч­но, пере­вод на дистан­ци­он­ное обу­че­ние как вари­а­тив­ность, так или ина­че,  долж­но было раз­ра­ба­ты­вать­ся госу­дар­ством, и конеч­но же, Рос­сия шла по это­му пути. Я не знаю, как пере­вод­чи­ки пере­ве­дут на англий­ский рус­скую пого­вор­ку, но она зву­чит так: «Не было бы сча­стья, да несча­стье помог­ло». Вот бла­го­да­ря коро­на­ви­ру­су, как я уже ска­зал, мы сего­дня в Рос­сии очень силь­но раз­ви­ли волон­тер­ское дви­же­ние, кото­ро­го у нас в таком мас­шта­бе не было нико­гда. Бла­го­да­ря коро­на­ви­ру­су, мы сего­дня суме­ли пере­ве­сти в циф­ру все наши обра­зо­ва­тель­ные пред­ме­ты для сред­ней шко­лы, такая же рабо­та сей­час идет по вузам. Бла­го­да­ря коро­на­ви­ру­су,  в Рос­сии полу­чи­ли свое раз­ви­тее раз­лич­ные интер­нет-про­дук­ты, и в первую оче­редь, это дистан­ци­он­ное обу­че­ние, дистан­ци­он­ное обще­ние.  Вот это обще­ние по ZOOM, кото­рое мы ведем сего­дня с вами,  в Рос­сии  ста­ло обыч­ной прак­ти­кой – про­ве­де­ние онлайн сове­ща­ния, любых меро­при­я­тий, фору­мов, вплоть до кон­цер­тов, выпуск­ных вече­ров и про­чее. И мы зани­ма­ем­ся сего­дня раз­ра­бот­кой оте­че­ствен­ных про­грамм­ных про­дук­тов в этой сфе­ре. Пото­му что счи­та­ем важ­ным, что­бы это име­ло имен­но наци­о­наль­ную осно­ву. Для эко­но­мии вре­ме­ни участ­ни­ков фору­ма, я не ста­ну рас­ска­зы­вать сего­дня о тех мно­го­чис­лен­ных  мерах под­держ­ки, кото­рые при­ня­ты госу­дар­ством в части под­держ­ки обще­ства, осо­бен­но ИТ инду­стрии и интер­не­та. Но если это кому-то инте­рес­но, я готов рас­ска­зать подроб­но, пото­му что и здесь Рос­сия нако­пи­ла боль­шой опыт.

Кол­ле­ги, в завер­ше­нии, я хотел бы от пози­ти­ва перей­ти к нега­тив­ной сто­роне. У меня было запла­ни­ро­ва­но два  докла­да, но я думаю, что я уло­жусь в одно выступление.

Я хотел ска­зать и о нега­тив­ных тен­ден­ци­ях, кото­рые раз­ви­лись, к сожа­ле­нию, в интер­не­те в циф­ро­вых тех­но­ло­ги­ях в свя­зи с ростом коро­на­ви­ру­са. Это огром­ный рост ИТ пре­ступ­но­сти — про­бле­ма, кото­рую мы видим во всем мире. В Рос­сии, я могу вам назвать офи­ци­аль­ные циф­ры, — кибер­пре­ступ­ность за пер­вое полу­го­дие это­го года уве­ли­чи­лась ров­но вдвое. Сего­дня, по офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ке каж­дое 4 пре­ступ­ле­ние в Рос­сии — это пре­ступ­ле­ние, свя­зан­ное с ИТ-тех­но­ло­ги­ей, когда исполь­зу­ют­ся интер­нет и сред­ства ком­му­ни­ка­ции  для мошен­ни­че­ских дей­ствий, при­ме­ня­ют­ся раз­лич­ные фишин­го­вые про­грам­мы.  У людей спи­сы­ва­ют­ся  день­ги с бан­ков­ских сче­тов, им дают­ся  непра­виль­ные аккре­ди­ти­вы и так далее. Я хотел бы, кол­ле­ги, обра­тить­ся с темой о необ­хо­ди­мо­сти акти­ви­за­ции сов­мест­ных уси­лий в борь­бе с кибер­пре­ступ­но­стью, пото­му что она каса­ет­ся всех. Зна­чи­тель­ная часть пре­ступ­ле­ний, про­ис­хо­дя­щих в Рос­сии, к сожа­ле­нию, начи­на­ет­ся за пре­де­ла­ми Рос­сии. Пото­му что пре­ступ­ни­ки, мно­гие из кото­рых нахо­дят­ся вне нашей юрис­дик­ции. Точ­но так же каж­дая из стран пере­жи­ва­ет ров­но те же про­бле­мы. Я абсо­лют­но в этом уве­рен. Пре­ступ­ни­ки дру­гих наци­о­наль­ных юрис­дик­ций совер­ша­ют дей­ствия  про­тив ваших граж­дан на вашей тер­ри­то­рии. Не исклю­чаю, кста­ти, что и от рос­сий­ских пре­ступ­ни­ков стра­да­ют граж­дане каких-то дру­гих стран, так же как рос­сий­ские граж­дане стра­да­ют от пре­ступ­ле­ний, совер­ша­е­мых с тер­ри­то­рий самых раз­ных госу­дарств  все­го зем­но­го шара. Здесь нет ника­кой поли­ти­ки, это исклю­чи­тель­но пре­ступ­ность. Так вот важ­ным эта­пом выра­бот­ки меж­ду­на­род­ных инстру­мен­тов в сфе­ре инфор­ма­ци­он­ной без­опас­но­сти и борь­бы с кибер­пре­ступ­но­стью ста­ло при­ня­тие резо­лю­ции Гене­раль­ной Ассам­блеи ООН «О про­ти­во­дей­ствии исполь­зо­ва­ния инфор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ных тех­но­ло­гий в пре­ступ­ных целях». Отме­чу, что ини­ци­а­то­ром при­ня­тия это­го доку­мен­та была имен­но моя стра­на — Рос­сий­ская Феде­ра­ция. И здесь отправ­ным доку­мен­том о меж­ду­на­род­ном сотруд­ни­че­стве в сфе­ре кибер­без­опас­но­сти,  пола­гаю, может стать Рос­сий­ский про­ект Кон­вен­ции «О сотруд­ни­че­стве в сфе­ре про­ти­во­дей­ствия инфор­ма­ци­он­ной пре­ступ­но­сти». Сего­дня этот доку­мент офи­ци­аль­но рас­про­стра­нен в ООН. Я пред­ло­жил бы, кол­ле­ги, воз­мож­ность обсуж­де­ния это­го про­ек­та, кото­рый, конеч­но же, может быть дора­бо­тан, усо­вер­шен­ство­ван, но он дол­жен стать ката­ли­за­то­ром в выра­бот­ке еди­ных мер по борь­бе с пре­ступ­ле­ни­я­ми в сфе­ре инфор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий в рам­ках Орга­ни­за­ции Объ­еди­нён­ных Наций.  Как мы видим, интер­нет не толь­ко объ­еди­ня­ет людей, не толь­ко спо­соб­ству­ет раз­ви­тию у граж­дан­ско­го обще­ства допол­ни­тель­но­го чув­ства сво­ей вос­тре­бо­ван­но­сти, не толь­ко сбли­жа­ет меж­ду собой вла­сти и граж­дан: каж­дый из депу­та­тов, каж­дый из моих кол­лег при­ни­ма­ет непо­сред­ствен­но лич­ное уча­стие в волон­тер­ской рабо­те, но, к сожа­ле­нию, про­бле­ма с коро­на­ви­ру­сом про­во­ци­ру­ет и нега­тив­ные тен­ден­ции в интер­не­те. Нам всем миром, сооб­ща необ­хо­ди­мо это­му про­ти­во­сто­ять. Спа­си­бо за вни­ма­ние, если будут какие-то вопро­сы я с удо­воль­стви­ем готов ответить.