20 апреля состоялось очередное заседание Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. В мероприятии приняли участие члены комитета, а также директор департамента государственной политики в области средств массовой информации Министерства цифрового развития Екатерина Ларина и представитель партии «Справедливой России» Ирина Чирикова.
Законопроект, уточняющий порядок учреждения СМИ рекомендован Госдуме ко второму чтению. Документ приводит к соответствию между собой положения закона о СМИ в части ограничения иностранного участия в работе российских СМИ.
«Речь идёт о существующем правиле ограничения количества, доли участия в средствах массовой информации лицам, имеющим двойное гражданство», — пояснил первый замглавы комитета Сергей Боярский.
Глава комитета Александр Хинштейн напомнил, что законопроект был внесён Правительством Российской Федерации 6 августа 2019 года и принят в первом чтении 3 марта 2020 года.
Также был рекомендован ко второму чтению законопроект, направленный на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Проектом федерального закона уточняется, что обязанность по обозначению знаком информационной продукции анонсов зрелищных мероприятий и ответственность за несоответствие этого знака возлагается на производителя или распространителя анонсов, а не на редакцию средства массовой информации.
К законопроекту поступило 3 поправки, которыми вносятся уточнения юридико-технического характера и изменяется наименование законопроекта. Все они рекомендуются комитетом к принятию.
Комитет поддержал проект закона о штрафах для СМИ за умолчание о запрете террористических организаций. Законопроектом, который был внесён депутатами Александром Хинштейном, Сергеем Боярским в январе текущего года, предполагается введение административной ответственности за распространение информации об организациях, признанных террористическими, без указания на то, что они ликвидированы или их деятельность запрещена.
Согласно действующей редакции закона о СМИ, журналистам запрещено распространять информацию об экстремистских организациях без упоминания о том, что их деятельность в стране запрещена. Для нарушителей предусмотрен штраф. Для граждан он составляет от 2 до 2,5 тысячи рублей, для должностных лиц — от 4 до 5 тысяч рублей, а для юридических — от 40 до 50 тысяч рублей.
Список экстремистских организаций ведёт Минюст. Но есть и ещё один перечень — запрещённых в России террористических организаций, его ведёт ФСБ. Формально закон не обязывает СМИ информировать аудиторию о том, что упомянутая организация признана террористической.
«При этом террористическая деятельность по степени социальной опасности является более высокой по сравнению с экстремистской», — сказал председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.
Поэтому предлагается распространить существующую ответственность на СМИ, которые пишут про террористические организации без соответствующей маркировки.
Положительный отзыв получил законопроект, которым предлагается предоставить право «Почте России» выступать эмитентом облигаций без срока погашения, засчитав период деятельности до преобразования из федерального государственного унитарного предприятия в акционерное общество.
Поддержан законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
Комитет не поддержал и рекомендовал отклонить Госдуме во втором чтении законопроект об обеспечении сурдопереводом на телевидении трансляций заявлений и публичных выступлений президента Российской Федерации.
При обсуждении инициативы члены комитета отметили, что законом «О средствах массовой информации» уже предусмотрена обязанность лицензиата — вещателя телеканала обеспечивать доступность для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объёме не менее пяти процентов объёма вещания в неделю (без учёта телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи). Данная обязанность обеспечивается посредством субтитрирования, сурдоперевода либо «бегущей строки».
Фотоотчет: