Во вторник, 27 марта, ИТ-комитет Госдумы провел расширенное заседание. На нем был заслушан доклад главы Минцифры Максута Шадаева в преддверии отчета Правительства РФ о результатах деятельности за 2023 год.
Министерство за прошедший год провело масштабную работу. Например, только за прошлый год сети LTE были проведены в 2865 малых населенных пунктах, в которых живет более 650 тыс. человек.
Председатель ИТ-комитета Александр Хинштейн подчеркнул, что необходимо активизировать работу по поддержке «Почты России».
Разделяю позицию министра по обеспечению поддержки «Почты России» — она априори не может конкурировать с другими участниками рынка. У «Почты России» колоссальная социальная нагрузка. Сейчас некоторые «оптимизаторы» предлагают введение «альтернативного формата», когда в малом населенном пункте закрывается отделение и появляется ее передвижной пункт. Категорически не согласны: как только уходит почта, село умирает. Государство должно четко обозначить, что «Почта России» — это социальная организация, выполняющая государственные функции, и, значит, она нуждается в прямых субсидиях из бюджета. Минцифры такой подход разделяет.
Меры поддержки ИТ-компаний, которые оказывает государство, дают ощутимый результат — сектор перешел в уверенный рост. Совокупная годовая выручка ИТ-отрасли выросла до 5,5 трлн рублей, в этом секторе уже задействованы 857 тыс. человек. Сохраняются и расширяются программы поддержки — от ИТ-ипотеки (которых было выдано 40 тыс. за 2023 год) до льготного кредитования компаний и нулевой ставки налога на прибыль.
ИТ-комитет предлагает усилить работу отраслевых вузов Минцифры — мы намерены выйти с инициативой, чтобы закрепить за каждым из четырех вузов ИТ-компании, которые бы занимались исследовательской и прикладной работой. Президент РФ в послании к Федеральному Собранию четко определил, что главным критерием эффективности вуза является востребованность его выпускников. Рост отрасли стал возможен и благодаря увеличению бюджетных мест на ИТ-специальности — если в 2019 году их было 52,8 тыс., то в 2023‑м уже 126,8 тыс., т.е. речь идет о росте в 2,4 раза.
Активную работу Минцифры ведет и по обеспечению кибербезопасности России: только в прошлом годы были заблокированы 122 тыс. фишинговых ресурсов, большая часть из них в автоматическом режиме. Всего же было зарегистрировано более 200 тыс. инцидентов в сфере ИБ.
Также, в прошлом году благодаря слаженной коммуникации ИТ-комитета и министерства, многие инициативы стали законами:
- Обязательное хранение владельцем технологических сетей связи трафика на территории РФ в течение трех лет и его предоставления уполномоченным органам.
- Переход к реестровой модели присвоения радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.
- Законодательное урегулирование работы спецсвязи.
Но у нас есть замечания к работе Минцифры, согласно тем планам, которые были представлены в прошлом году:
- Так, в Госдуму все еще не внесен законопроект, который изменил бы технологию обращений граждан по «короткому пути» через портал «Госуслуг».
- До сих пор не создана прозрачная платформа управления согласием на обработку персональных данных, позволяющая гражданам видеть все свои согласия, отзывать их — в условиях, когда мы активно боремся с утечками персданных, это совершенно недопустимо.
- До сих пор не реализована ранее заявленная возможность пользователей сообщить о подменном звонке с возложением на операторов обязанности исследовать маршрут прохождения звонка.
- Отдельный блок наших замечаний связан с импортозамещением софта. Все еще не создан понятный прозрачный российский мессенджер. Наконец, имея позитивный опыт внедрения альтернативного магазина приложений RuStore для Android-устройств, не проработана инициатива загрузки стороннего софта на iOS-устройства — из-за этого многочисленные пользователи продукции Apple вынуждены терпеть неудобства, например, произвол площадки по удалению банковского софта.
Александр Хинштейн выразил уверенность, что конструктивная работа продолжится и в этом году
Уверен, что в 2024 году работа ИТ-комитета и Минцифры будет носить не менее конструктивный характер, а наши замечания будут учтены. В целом ИТ-Комитет высоко оценивает результаты работы Минцифры. Это ведомство сегодня по праву считается одним из драйвером развития нашей страны и ее экономики.