Проекты Александра Хинштейна

Александр Хинштейн: «Граждане получат возможность самим решать, каким оператором связи пользоваться в своем доме»

Комитет по информационной политике

В чет­верг, 7 декаб­ря, про­шло рас­ши­рен­ное засе­да­ние Коми­те­та по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи. Цен­траль­ным вопро­сом ста­ли поправ­ки ко вто­ро­му чте­нию про­ек­та зако­на о сво­бод­ном досту­пе про­вай­де­ров свя­зи в мно­го­квар­тир­ные дома.

Зако­но­про­ект был при­нят в пер­вом чте­нии в июне это­го года. Ко вто­ро­му чте­нию посту­пи­ло 25 попра­вок, 6 из кото­рых реко­мен­до­ва­ны к при­ня­тию. Пред­се­да­тель Коми­те­та Алек­сандр Хин­штейн выра­зил мне­ние, что были вопро­сы и про­бле­мы, кото­рые под­ни­ма­лись ранее. 

«Зако­но­про­ект стал абсо­лют­но сба­лан­си­ро­ван, во гла­ве его — инте­ре­сы граж­дан, кото­рые с его при­ня­ти­ем сами будут опре­де­лять, каким опе­ра­то­ром свя­зи им поль­зо­вать­ся. И бла­го­да­ря ему, мы смо­жем добить­ся цели, когда 98% домо­хо­зяйств в Рос­сии будут иметь доступ к сверх­быст­ро­му интернету».

В под­держ­ку зако­но­про­ек­та в дора­бо­тан­ной редак­ции высту­пи­ли пред­ста­ви­те­ли Адми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та, Мин­строя, Рос­ком­над­зо­ра, ФАС, обще­ствен­ных и отрас­ле­вых орга­ни­за­ций. Как отме­тил гла­ва Мин­циф­ры Мак­сут Шада­ев, про­де­ла­на боль­шая рабо­та по пере­ра­бот­ке предложений.

«Очень пра­виль­ной выгля­дит мера отно­си­тель­но ретро­спек­тив­но­го при­ве­де­ния сетей в МКД. Появи­лась нор­ма отно­си­тель­но обя­за­тель­ства опе­ра­то­ров при­ве­сти их в нор­му. В буду­щем поста­нов­ле­нии Пра­ви­тель­ства будут чет­ко кон­кре­ти­зи­ро­ва­ны тех­ни­че­ские момен­ты. После его утвер­жде­ния, у опе­ра­то­ров будет год, что­бы демон­ти­ро­вать, либо при­ве­сти в соот­вет­ствии с обще­фе­де­раль­ны­ми тре­бо­ва­ни­я­ми свое обо­ру­до­ва­ние в МКД».

Алек­сандр Хин­штейн под­черк­нул, что была учте­на и кри­ти­ка про­ек­та закона.

«Если опе­ра­тор в про­цес­се уста­нов­ки обо­ру­до­ва­ния повре­дит обще­до­мо­вое иму­ще­ство, то он будет обя­зан пол­но­стью ком­пен­си­ро­вать нане­сен­ный ущерб. Нема­ло опа­се­ний было свя­за­но и с тем, что зако­но­про­ект спро­во­ци­ру­ет ситу­а­цию, когда в МКД будут захо­дить десят­ки опе­ра­то­ров свя­зи. И мы деталь­но про­ра­бо­та­ли этот аспект — как пока­зы­ва­ет ста­ти­сти­ка, более 5 опе­ра­то­ров на объ­ект не при­хо­дят, им попро­сту «тол­кать­ся» эко­но­ми­че­ски невыгодно».

Ини­ци­а­ти­ва обес­пе­чи­ва­ет пра­во граж­дан на доступ к инфор­ма­ции и наве­де­ния поряд­ка в части теле­ком-обо­ру­до­ва­ния в МКД. У соб­ствен­ни­ков и лиц, про­жи­ва­ю­щих в квар­ти­рах на осно­ва­нии дого­во­ра соци­аль­но­го най­ма, появит­ся воз­мож­ность заклю­че­ния пря­мо­го дого­во­ра с опе­ра­то­ром. Из цепоч­ки исклю­ча­ет­ся управ­ля­ю­щая ком­па­ния, кото­рая часто про­во­ци­ро­ва­ла кор­руп­ци­он­ную составляющую.