Проекты Александра Хинштейна

Застройщиков привлекут к ответу

Новости

Рос­си­яне, вкла­ды­ва­ю­щие свои сред­ства в стро­и­тель­ство мно­го­квар­тир­ных домов, вздох­нут сво­бод­нее. Закон, уже­сто­ча­ю­щий ответ­ствен­ность недоб­ро­со­вест­ных застрой­щи­ков, зара­бо­та­ет в бли­жай­шем буду­щем. Коми­тет Гос­ду­мы по финан­со­во­му рын­ку реко­мен­до­вал ниж­ней пала­те при­нять зако­но­про­ект в пер­вом чте­нии, пишет интер­нет газе­та Дни.ру

Дис­кус­сия за засе­да­нии дум­ско­го коми­те­та раз­вер­ну­лась доволь­но актив­ная. Чего и сле­до­ва­ло ожи­дать: ведь в каче­стве экс­пер­та был при­гла­шен депу­тат Алек­сандр Хин­штейн, извест­ный сво­им скру­пу­лез­ным под­хо­дом. Пред­се­да­тель коми­те­та Нико­лай Гон­чар в шут­ку назвал его «гуру по делам обма­ну­тых дольщиков».

Сошлись все собрав­ши­е­ся в одном: зако­но­про­ект нуж­ный, необ­хо­ди­мо при­нять его в пер­вом чте­нии. Ведь суще­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство, фак­ти­че­ски, не содер­жит тре­бо­ва­ний к надеж­но­сти застрой­щи­ка на момент нача­ла при­вле­че­ния средств граж­дан, отме­ти­ла зам­ми­ни­стра стро­и­тель­ства Ната­лья Анти­пи­на. А новые нор­мы суще­ствен­но затруд­нят дея­тель­ность недоб­ро­со­вест­ных компаний.

Если доку­мент прой­дет все чте­ния, то новые тре­бо­ва­ния будут вво­дить­ся поэтап­но. Так, с 1 мар­та 2016 года всту­пят в силу допол­ни­тель­ные тре­бо­ва­ния к мини­маль­но­му раз­ме­ру соб­ствен­но­го капи­та­ла застрой­щи­ков. Он дол­жен состав­лять не менее 5% от сред­ней сто­и­мо­сти объ­ек­та. Если у застрой­щи­ка таких средств не ока­жет­ся, преду­смот­рен дру­гой вари­ант: сум­ма соб­ствен­но­го капи­та­ла застрой­щи­ка и юри­ди­че­ских лиц, заклю­чив­ших дого­вор пору­чи­тель­ства с застрой­щи­ком, долж­на состав­лять не менее 1 млрд рублей.

Кро­ме того, счи­та­ют авто­ры зако­но­про­ек­та, он обес­пе­чит про­зрач­ность: застрой­щик теперь обя­зан рас­кры­вать всю инфор­ма­цию на офи­ци­аль­ном сай­те в интер­не­те. Кон­тро­ли­ру­ю­щие орга­ны полу­ча­ют более широ­кие пол­но­мо­чия по наблю­де­нию за целе­вым исполь­зо­ва­ни­ем застрой­щи­ком денеж­ных средств, вне­сен­ных доль­щи­ка­ми. С 1 июля теку­ще­го года преду­смат­ри­ва­ет­ся созда­ние и веде­ние феде­раль­ны­ми орга­на­ми еди­но­го реест­ра застрой­щи­ков. А с 1 янва­ря 2017-го закон дол­жен рас­ши­рить пере­чень целей, на кото­рые исполь­зу­ют­ся сред­ства доль­щи­ков. К при­ме­ру, счи­та­ют авто­ры, часть средств может быть потра­че­на на стро­и­тель­ство соци­аль­ных объ­ек­тов вбли­зи жилья.

Это пункт вызвал воз­ра­же­ние Алек­сандра Хин­штей­на. По его мне­нию, граж­дане, упла­чи­ва­ю­щие нало­ги госу­дар­ству, не долж­ны тра­тить свои сред­ства на стро­и­тель­ство соци­аль­ных объ­ек­тов: такие про­ек­ты финан­си­ру­ют­ся из феде­раль­но­го или реги­о­наль­но­го бюд­же­та. А нор­ма о сум­ме соб­ствен­но­го капи­та­ла в раз­ме­ре 1 млрд руб­лей, счи­та­ет депу­тат, не реа­ли­зу­е­ма: по дан­ным Хин­штей­на, в Рос­сии нет «ни одной груп­пы ком­па­ний, у кото­рых соб­ствен­ные сред­ства пре­вы­ша­ют мил­ли­ард руб­лей». Он так­же отме­тил, что эта нор­ма может при­ве­сти к моно­по­ли­за­ции рынка.

Тем не менее, ито­го­вое реше­ние коми­те­та было еди­но­глас­ным (при одном воз­дер­жав­шем­ся): реко­мен­до­вать ниж­ней пала­те пар­ла­мен­та при­нять зако­но­про­ект с поправ­ка­ми в закон «Об уча­стии в доле­вом стро­и­тель­стве мно­го­квар­тир­ных домов» в пер­вом чте­нии. С усло­ви­ем, что ко вто­ро­му чте­нию все заме­ча­ния будут учте­ны и доку­мент суще­ствен­но доработают.