Проекты Александра Хинштейна

На заседании ИТ-комитета обсудили проект федерального бюджета на развитие отрасли ИКТ в 2024 году

Государственная Дума

Во втор­ник, 10 октяб­ря, состо­я­лось пер­вое в осен­нюю сес­сию засе­да­ние Коми­те­та Гос­ду­мы по информ­по­ли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи. Цен­траль­ной темой обсуж­де­ния ста­ло рас­пре­де­ле­ние феде­раль­но­го бюд­же­та на раз­ви­тие отрас­ли ИКТ на 2024 год и на пла­но­вый пери­од 2025 и 2026 годов.

Гла­ва Мин­циф­ры Мак­сут Шада­ев, пред­став­ляв­ший зако­но­про­ект, анон­си­ро­вал сокра­ще­ние неко­то­рых рас­ход­ных ста­тей бюджета. 

«В отно­ше­нии нац­про­грам­мы “Циф­ро­вая эко­но­ми­ка” есть пору­че­ние пре­зи­ден­та: 1 июля сле­ду­ю­ще­го года утвер­дить новый нац­про­ект “Циф­ро­вая эко­но­ми­ка дан­ных”, пара­мет­ры его будут рас­смат­ри­вать­ся. Здесь у нас уже опре­де­лён­ность есть. Мы долж­ны к лету сле­ду­ю­ще­го года все рас­че­ты про­из­ве­сти, понять при­о­ри­те­ты. Будем бить­ся за то, что­бы эта про­грам­ма толь­ко рас­ши­ря­лась, пото­му что есть огром­ный спрос. Если со школь­ной ска­мьи те, кто заин­те­ре­со­ван, полу­чат такую воз­мож­ность — изу­чать совре­мен­ные язы­ки про­грам­ми­ро­ва­ния, при­чем и фор­ма очно­го обу­че­ния доступ­на два раза в неде­лю по три часа, и дистан­ци­он­ная фор­ма для тех, кто живет в уда­лен­ной сель­ской мест­но­сти. Будем наде­ять­ся, что нам удаст­ся при фор­ми­ро­ва­нии этой про­грам­мы на 2025 год запла­ни­ро­вать эти циф­ры, даже с рас­ши­ре­ни­ем», — заме­тил министр. 

Гла­ва дум­ско­го Коми­те­та Гос­ду­мы по информ­по­ли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Алек­сандр Хин­штейн под­черк­нул, что ИТ-обра­зо­ва­ние в шко­лах долж­но развиваться.

«Эко­но­мия бюд­жет­ных средств силь­но уда­рит по шко­лам. Преду­смот­ре­но сокра­ще­ние ассиг­но­ва­ний на про­грам­му обу­че­ния стар­ше­класс­ни­ков совре­мен­ным язы­кам про­грам­ми­ро­ва­ния — инте­рес ребят к этой теме колос­са­лен, к нача­лу учеб­но­го 2023/24 года более 400 тысяч школь­ни­ков пода­ли заяв­ки на эти кур­сы. В про­грам­ме же преду­смот­ре­но 140 тыс. мест на всю Рос­сию, а если в бюд­же­те 2024 года будет сокра­ще­но ее финан­си­ро­ва­ние, поло­ви­на из них не смо­жет закон­чить их. Для Рос­сии, кото­рая испы­ты­ва­ет кад­ро­вый дефи­цит в быст­ро­рас­ту­щей сфе­ре ИТ, такое про­сто недо­пу­сти­мо. Как и отсут­ствие средств для выпол­не­ния пору­че­ния Пре­зи­ден­та, кото­рый пору­чил пра­ви­тель­ству обес­пе­чить в необ­хо­ди­мом объ­е­ме софи­нан­си­ро­ва­ние рас­хо­дов, осу­ществ­ля­е­мых субъ­ек­та­ми РФ с низ­ким уров­нем бюд­жет­ной обес­пе­чен­но­сти, на раз­ви­тие инфор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ной инфра­струк­ту­ры в обра­зо­ва­тель­ных орга­ни­за­ци­ях. Речь идет о созда­нии сети Wi-Fi в каж­дой рос­сий­ской шко­ле, где еще это­го сде­ла­но не было».

Алек­сандр Хин­штейн счи­та­ет, что важ­но обес­пе­чить финан­си­ро­ва­ние про­грам­мы УЦН 2.0, феде­раль­ный про­ект устра­не­ния циф­ро­во­го нера­вен­ства пред­по­ла­га­ет появ­ле­ние совре­мен­ной мобиль­ной свя­зи, вклю­чая высо­ко­ско­рост­ной доступ в интер­нет, в малых насе­лен­ных пунк­тах с чис­лен­но­стью жите­лей от 100 до 500 человек. 

«Это важ­ней­ший для нашей огром­ной стра­ны инфра­струк­тур­но­го про­ект, реа­ли­за­ция кото­ро­го лежит на «Росте­ле­ко­ме». Кол­ле­ги из Мин­фи­на не смог­ли дать чет­ко­го отве­та, поче­му сред­ства, полу­ча­е­мые в виде 1,2% из выруч­ки опе­ра­то­ров свя­зи, пере­рас­пре­де­ля­ют­ся на дру­гие цели. Хотя зако­но­да­тель­но закреп­ле­но, что они долж­ны идти толь­ко на стро­и­тель­ство базо­вых стан­ций и под­дер­жа­ния их рабо­ты. В про­тив­ном слу­чае, в 2024 году средств хва­тит толь­ко на вто­рой пункт, а на новую инфра­струк­ту­ру их не хва­тит. И это в ситу­а­ции, когда око­ло 10 тысяч насе­лен­ных пунк­тов в Рос­сии не охва­че­ны мобиль­ной связи».

В обсуж­де­нии пар­ла­мен­та­рии с пред­ста­ви­те­ля­ми Пра­ви­тель­ства кос­ну­лись и ситу­а­ции вокруг финан­со­вых про­блем «Почты Рос­сии». Алек­сандр Хин­штейн, как член сове­та дирек­то­ров ком­па­нии, отме­тил, что реше­ние про­блем опе­ра­то­ра тре­бу­ет ком­плекс­но­го подхода.

«Финан­со­вые про­бле­мы опе­ра­то­ра поч­то­вой свя­зи сей­час изу­ча­ют­ся и Счет­ной пала­той, и Мин­фи­ном, кото­рые про­во­дят аудит ком­па­нии. На этом фоне мы обсуж­да­ем ини­ци­а­ти­ву инфра­струк­тур­но­го пла­те­жа для мар­кет­плей­сов — одна­ко, как заяви­ли в Счет­ной пала­те, пер­вые резуль­та­ты ауди­та будут извест­ны лишь к авгу­сту 2024 года. А зна­чит, ни в 2024‑м, ни в 2025‑м годах денег от инфра­струк­тур­но­го пла­те­жа, может и не быть. А про­бле­мы на «Почте» сто­ят ост­ро и тре­бу­ют при­ня­тия быст­рых мер, десят­ки тысяч отде­ле­ний тре­бу­ют ремон­та, пору­че­ния об их модер­ни­за­ции этом еще в 2021 году дал Президент».

Алек­сандр Хин­штейн пору­чил опе­ра­тив­но дора­бо­тать заклю­че­ние ИТ-коми­те­та. Озву­чен­ные заме­ча­ния по зако­но­про­ек­ту бюд­же­та будут вне­се­ны в поправ­ки ко вто­ро­му чте­нию бюджета.