На засе­да­нии во втор­ник, 7 июля, Гос­ду­ма при­ня­ла  в пер­вом чте­нии про­ект феде­раль­но­го зако­на «О вне­се­нии изме­не­ний в Кодекс Рос­сий­ской Феде­ра­ции об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в части совер­шен­ство­ва­ния зако­но­да­тель­ства в сфе­ре защи­ты чести и досто­ин­ства граждан».

Зако­но­про­ек­том, вне­сен­ным сек­ре­та­рем Гене­раль­но­го сове­та пар­тии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заме­сти­те­лем Пред­се­да­те­ля Сове­та Феде­ра­ции Андре­ем Тур­ча­ком и депу­та­том фрак­ции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ГД, Пред­се­да­те­лем коми­те­та по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Алек­сан­дром Хин­штей­ном, вво­дят­ся новые части 4 и 5 в ст. 5.61 КоАП РФ, уста­нав­ли­ва­ю­щие ответ­ствен­ность за оскорб­ле­ние лицом, заме­ща­ю­щим госу­дар­ствен­ную или муни­ци­паль­ную долж­ность, в свя­зи с осу­ществ­ле­ни­ем сво­их пол­но­мо­чий (долж­ност­ных обя­зан­но­стей). Так­же пред­ла­га­ет­ся вне­сти изме­не­ния в ста­тью 5.61, уста­но­вив, что оскорб­ле­ние может быть выра­же­но не толь­ко в непри­лич­ной, но и в иной уни­зи­тель­ной, оскорб­ля­ю­щей обще­ствен­ную нрав­ствен­ность фор­ме, а так­же касать­ся не толь­ко дру­го­го лица, но и груп­пы лиц.

«Тема очень акту­аль­ная и зло­бо­днев­ная, пото­му что, увы, все чаще мы стал­ки­ва­ем­ся со слу­ча­я­ми про­яв­ле­ния хам­ства, неува­же­ния со сто­ро­ны пред­ста­ви­те­лей вла­сти, — заявил перед нача­лом пле­нар­но­го засе­да­ния Алек­сандр Хин­штейн, — Обще­ство все­гда очень болез­нен­но реа­ги­ру­ет на подоб­ное. Поэто­му «ЕДИНАЯ РОССИЯ» пред­ла­га­ет уста­но­вить ответ­ствен­ность для лиц, заме­ща­ю­щих госу­дар­ствен­ную или муни­ци­паль­ную долж­ность либо долж­ность госу­дар­ствен­ной или муни­ци­паль­ной служ­бы, а имен­но, штраф в раз­ме­ре до 100 тыс. руб­лей в слу­чае пер­во­го пра­во­на­ру­ше­ния и дис­ква­ли­фи­ка­цию, то есть запрет на рабо­ту сро­ком до одно­го года, а при повтор­ном пра­во­на­ру­ше­нии чинов­ник будет нака­зы­вать­ся уже штра­фом в раз­ме­ре до 150 тыс. руб­лей и сро­ком дис­ква­ли­фи­ка­ции на два года».

По его сло­вам, саму дис­по­зи­цию поня­тия «оскорб­ле­ние» пред­ла­га­ет­ся уточ­нить, посколь­ку, по сло­жив­шей­ся прак­ти­ке, к ответ­ствен­но­сти за оскорб­ле­ния сей­час могут при­вле­кать­ся толь­ко те, кто поз­во­ля­ет себе ненор­ма­тив­ную лек­си­ку, но есть мас­са при­ме­ров, когда оскорб­ле­ние не сопро­вож­да­ет­ся матер­ной бра­нью, но при этом не ста­но­вит­ся менее унизительным.

«Кро­ме того, мы пред­ла­га­ем уста­но­вить, что за оскорб­ле­ние долж­ны нести ответ­ствен­ность лица, допу­стив­шие его не толь­ко в пуб­лич­ном выступ­ле­нии, демон­стри­ру­е­мом про­из­ве­де­нии или СМИ, как это про­пи­са­но зако­ном сего­дня, но и в инфор­ма­ци­он­ных и теле­ком­му­ни­ка­ци­он­ных систе­мах, в том чис­ле, посред­ством сети Интер­нет. В усло­ви­ях циф­ро­вых реа­лий оскорб­ле­ние, допу­щен­ное на авто­бус­ной оста­нов­ке или в газе­те с тира­жом 5 тыс. экзем­пля­ров, не менее суще­ствен­но, чем то, что про­зву­ча­ло в интер­не­те с чис­лом поль­зо­ва­те­лей в мил­ли­о­ны чело­век», — счи­та­ет парламентарий.

Пред­став­ляя зако­но­про­ект на пле­нар­ном засе­да­нии, Хин­штейн сооб­щил, что Пра­ви­тель­ство зако­но­про­ект под­дер­жа­ло при усло­вии устра­не­ния неко­то­рых заме­ча­ний. «На наш взгляд, они вполне могут быть дора­бо­та­ны ко вто­ро­му чте­нию. Сего­дня «ЕДИНАЯ РОССИЯ» этот зако­но­про­ект в пер­вом чте­нии под­дер­жит. Мы наде­ем­ся, что он ста­нет серьез­ным про­фи­лак­ти­ру­ю­щим фак­то­ром, кото­рый заста­вит мно­гих наших кол­лег по госу­дар­ствен­ной служ­бе заду­мать­ся, преж­де чем поз­во­лить себе какие-то непо­чти­тель­ные, уни­жа­ю­щие честь и досто­ин­ство граж­дан репли­ки и заме­ча­ния», — заклю­чил соав­тор инициативы.