В понедельник, 22 ноября, прошло совместное расширенное заседание комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Инициатором встречи выступил председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн. Члены комитетов обсуждали проблемы информационных систем в сфере коммунальных отходов.
Так, в соответствии с принятым ранее законом «Об отходах производства и потребления», предусматривалось создание единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ) и государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (ГИС УТКО). Первая из них готова к эксплуатации.
Разработка ЕГИС УОИТ началась в 2015 году. Всего Росприроднадзор получил 556 млн руб. на ее создание и модернизацию. Вместе с тем в 2021 обсуждалось выделение еще 1,303 млрд руб. из федерального бюджета на создание еще одной информационной системы, полностью дублирующей существующую.
«Мы с удивлением обнаружили, что предлагается новая государственная информационная система по работе с коммунальными отходами. При этом ранее за счет средств федерального бюджета такие системы уже создавались. Мы были вынуждены обратиться в Правительство с тем, чтобы эти проработки были изменены, а существующие сегодня системы можно было бы интегрировать в будущее», — сказал Александр Хинштейн.
Хинштейн добавил, что нужно не создавать новый, а дорабатывать существующий, продукт, оптимизировать расходы и разумнее распоряжаться федеральными средствами. Такова озвученная им позиция комитета по информационной политике.
Также во время заседания выяснилась, что обе готовые системы — ЕГИС УОИТ и ГИС УТКО, существуют в правовом вакууме. Ведь Росприроднадзор, заказчик ЕГИС УОИТ, уже не является ее владельцем, а ППК «РЭО» еще не приняли систему к себе. При этом запуск ЕГИС УОИТ запланирован на декабрь 2021, опытные испытания к этому времени как раз должны завершиться.
«Возник недопустимый правовой вакуум. Мы будем содействовать ускорению процесса, чтобы как можно быстрее передать созданную информационную систему ЕГИС УОИТ в ведение РЭО», — прокомментировал Александр Хинштейн.
Денис Буцаев, руководитель ППК «РЭО», обязался продемонстрировать федеральную схему управления отходами ГИС УТКО IT-комитету. Комитет ознакомится с ней и поможет справиться со сложившейся ситуацией.
Работа информационных систем в сфере коммунальных отходов упростит контроль за маршрутами мусоровозов, сделает более прозрачным процессы перевозки и учета контейнеров. Это, в свою очередь, сократит сроки оказания услуг и их стоимость.
«Все эти системы требуются для того, чтобы началось реальное снижение тарифов. Сегодня у нас отрегулирован только процесс взимания мусорного сбора с граждан. И большая нагрузка ложится на людей, хотя существенная часть должна быть на юрлицах», — рассказал Александр Хинштейн.
Он отметил, что если бы системы уже работали, это существенно сократило тарифы на вывоз мусора и «люди почувствовали бы это на себе».