Рас­сле­до­ва­ние года

Мас­штаб­ные про­вер­ки, про­ве­ден­ные в про­шлом году самар­ским депу­та­том Гос­ду­мы Алек­сан­дром Хин­штей­ном в отно­ше­нии самар­ской коман­ды заме­сти­те­ля мини­стра тру­да и соц­за­щи­ты рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства, быв­ше­го самар­ско­го биз­не­сме­на Гри­го­рия Лека­ре­ва, при­ве­ли к отстав­ке послед­не­го. При­чи­ной целой серии офи­ци­аль­ных выступ­ле­ний и депу­тат­ских запро­сов Хин­штей­на в свя­зи с дея­тель­но­стью Лека­ре­ва на посту зам­ми­ни­стра ста­ло, по при­зна­нию депу­та­та, рас­сле­до­ва­ние жур­на­ла «Дело», опуб­ли­ко­ван­ное в июне 2019 года. Пуб­ли­ка­ция в изда­нии и актив­ная пози­ция поли­ти­ка при­ве­ли к бес­пре­це­дент­ным послед­стви­ям — уволь­не­нию феде­раль­но­го чинов­ни­ка столь высо­ко­го уровня. 
Напом­ним, что в июнь­ском номе­ре «Дело» рас­ска­за­ло о том, как быв­ший самар­ский биз­нес­мен, наслед­ник извест­но­го в поли­ти­че­ских и биз­нес-кру­гах Самар­ско­го реги­о­на семей­но­го кла­на Лека­ре­вых стал высо­ко­по­став­лен­ным феде­раль­ным чинов­ни­ком и нака­нуне при­ва­ти­за­ции фак­ти­че­ски взял под кон­троль новую феде­раль­ную гос­мо­но­по­лию — ФГУП «Мос­ков­ское про­тез­но-орто­пе­ди­че­ское пред­при­я­тие Мин­тр­у­да Рос­сии» («МосПрОП») с обо­ро­том поряд­ка 20 млрд руб­лей. Как выяс­ни­ло в сво­ем рас­сле­до­ва­нии «Дело», ФГУП воз­гла­вил быв­ший гла­ва ЧОП быв­шей самар­ской биз­нес-груп­пы Гри­го­рия Лека­ре­ва, кура­то­ром гигант­ско­го гос­пред­при­я­тия в ста­ту­се гла­вы депар­та­мен­та по делам инва­ли­дов Мин­тр­у­да ста­ла быв­шая управ­ля­ю­щая быв­ши­ми самар­ски­ми биз­нес-акти­ва­ми заме­сти­те­ля мини­стра Лека­ре­ва, а в чис­ле под­ряд­чи­ков ФГУП на сот­ни мил­ли­о­нов руб­лей гос­кон­трак­тов появи­лись толь­ко что создан­ные ком­па­нии, учре­жден­ные неиз­вест­ны­ми самар­ски­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми. Вопро­сы, под­ня­тые в свя­зи с эти­ми фак­та­ми жур­на­лом «Дело», ста­ли пред­ме­том при­сталь­но­го изу­че­ния Алек­сандра Хин­штей­на, а сами фак­ты депу­та­та Гос­ду­мы, по его сло­вам, про­сто «шоки­ро­ва­ли». Что произошло?
ЧП рос­сий­ско­го масштаба
«Встре­тил экс-депу­та­та В. Лека­ре­ву, мать героя мое­го выступ­ле­ния о кор­руп­ции в про­тез­ной отрас­ли… Плюй в гла­за — божья роса. При­шлось ска­зать, что счи­таю их семей­ку воров­ской, постро­ив­шей свой биз­нес на выве­ден­ных ею проф­со­юз­ных спорт­объектах. Убе­жа­ла, — сооб­щал в октяб­ре сот­ням тысяч сво­их чита­те­лей в «Твит­те­ре» Алек­сандр Хин­штейн. — Лека­ре­ва воз­глав­ля­ла управ­ле­ние спорт­со­ору­же­ний самар­ских проф­со­ю­зов. Мно­гие из «ее» объ­ек­тов пере­шли к фир­мам сына, доче­ри, мужа: тур­ба­за «Дуб­ки», зда­ние управ­ле­ния на 2‑й оче­ре­ди набе­реж­ной (ныне «Чай­ха­на»), «Спар­так», кор­ты на Н.-Садовой. И пре­вра­ще­ние «Буре­вест­ни­ка» в рынок — их рук дело». 
Выступ­ле­ние «о кор­руп­ции в про­тез­ной отрас­ли», упо­мя­ну­тое в тви­те, — это раз­вер­ну­тое офи­ци­аль­ное заяв­ле­ние депу­та­та Хин­штей­на, сде­лан­ное им на октябрь­ском пле­нар­ном засе­да­нии Госдумы. 
«Чрез­вы­чай­ная ситу­а­ция… раз­во­ра­чи­ва­ет­ся в соци­аль­ной сфе­ре, а кон­крет­но в рос­сий­ской про­тез­но-орто­пе­ди­че­ской отрас­ли, — заявил в сво­ем выступ­ле­нии заме­сти­тель пред­се­да­те­ля коми­те­та по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Гос­ду­мы РФ Хин­штейн. — Фак­ти­че­ски речь идет о бес­пре­це­дент­ной сте­пе­ни циниз­ма и наг­ло­сти, кор­руп­ци­он­ной схе­ме в луч­ших тра­ди­ци­ях зало­го­вых аук­ци­о­нов лихих девя­но­стых. Пря­мо сей­час Мини­стер­ством тру­да и соци­аль­но­го раз­ви­тия Рос­сии гото­вит­ся мас­штаб­ная при­ва­ти­за­ция всей стра­те­ги­че­ски важ­ной гос­мо­но­по­лии по про­из­вод­ству про­тез­но-орто­пе­ди­че­ских изде­лий и тех­ни­че­ских средств реа­би­ли­та­ции (ТСР) для инва­ли­дов… По всем внеш­ним при­зна­кам при­ва­ти­за­ция гото­вит­ся в инте­ре­сах лиц, напря­мую аффи­ли­ро­ван­ных с руко­во­ди­те­ля­ми Мин­тр­у­да», — заявил парламентарий.
«У гото­вя­щей­ся при­ва­ти­за­ции, — сооб­ща­ет Хин­штейн, — три основ­ных идео­ло­га и про­вод­ни­ка: зам­ми­ни­стра тру­да, кури­ру­ю­щий всю гос­по­ли­ти­ку в сфе­ре инва­ли­дов, Гри­го­рий Лека­рев, дирек­тор депар­та­мен­та Мин­тр­у­да по делам инва­ли­дов Анна Гусен­ко­ва и дирек­тор ФГУП «Мос­ПрОП» Олег Бессмертный».
«Берусь утвер­ждать, что эти люди — не про­сто еди­но­мыш­лен­ни­ки, а самые насто­я­щие подель­ни­ки, — заявил с три­бу­ны Гос­ду­мы Хин­штейн. — На про­тя­же­нии мно­гих лет вся тро­и­ца свя­за­на общи­ми биз­нес-инте­ре­са­ми, при­чем весь­ма сомни­тель­ной направ­лен­но­сти. До при­хо­да на гос­служ­бу в 2008 году Гри­го­рий Лека­рев актив­но зани­мал­ся биз­не­сом. На сво­ей родине в Самар­ской обла­сти он являл­ся учре­ди­те­лем и бене­фи­ци­а­ром почти двух десят­ков ком­мер­че­ских струк­тур само­го раз­но­го про­фи­ля (жилищ­ное и дорож­ное стро­и­тель­ство, кон­сал­тинг, логи­сти­ка, управ­ле­ние недви­жи­мо­стью и спорт­объ­ек­та­ми и т.п.). Был вице-пре­зи­ден­том бан­ка «Соли­дар­ность», впо­след­ствии с трес­ком лоп­нув­ше­го», — рас­ска­зал парламентарий.
«Как депу­та­ту от Самар­ско­го реги­о­на, мне хоро­шо извест­на исто­рия успе­ха Гри­го­рия Лека­ре­ва. Осно­ва его бла­го­по­лу­чия была зало­же­на ста­ра­ни­я­ми его мате­ри, одно­го из руко­во­ди­те­лей Самар­ской феде­ра­ции проф­со­ю­зов Веры Лека­ре­вой. Воз­мож­но, кто-то в этом зале ее пом­нит: она была депу­та­том Гос­ду­мы 5‑го созы­ва от «Спра­вед­ли­вой Рос­сии», а до это­го воз­глав­ля­ла управ­ле­ние проф­со­юз­ных спор­тив­ных объ­ек­тов. И — стран­ное дело — ряд таких спорт­объ­ек­тов чудес­ным обра­зом пере­шел в соб­ствен­ность или управ­ле­ние фирм Гри­го­рия Лека­ре­ва и дру­гих чле­нов этой семьи», — доба­вил Хинштейн.
При этом, по сло­вам депу­та­та, клю­че­вую роль в биз­нес-струк­ту­рах Гри­го­рия Лека­ре­ва игра­ла имен­но Анна Гусен­ко­ва, нынеш­ний дирек­тор депар­та­мен­та Мин­тр­у­да по делам инва­ли­дов. «Явля­ясь вице-пре­зи­ден­том управ­ля­ю­щей ком­па­нии «Реал», она выпол­ня­ла функ­цию финан­со­во­го дирек­то­ра Лека­ре­ва, управ­ляя все­ми его акти­ва­ми. При­чем после ухо­да Лека­ре­ва на рабо­ту в Мин­здрав, а затем в Мин­тр­уд имен­но на Гусен­ко­ву он пере­пи­сал свои основ­ные акти­вы и ком­па­нии, для чего была спе­ци­аль­но учре­жде­на фир­ма «Спарк», — заме­ча­ет Хинштейн.
«Вто­рую по зна­чи­мо­сти роль в биз­нес-импе­рии Гри­го­рия Лека­ре­ва играл уже зна­ко­мый нам Олег Бес­смерт­ный (сего­дня воз­глав­ля­ет ФГУП «МосПрОП», а в тот пери­од являл­ся дирек­то­ром не менее семи фирм, при­над­ле­жа­щих и аффи­ли­ро­ван­ных с Лека­ре­вым)», — счи­та­ет зам­пред дум­ско­го коми­те­та. «Осо­бен­но пока­за­тель­но, что Бес­смерт­ный был дирек­то­ром част­но­го охран­но­го пред­при­я­тия «Самар­ское», кото­рое охра­ня­ло и само­го Лека­ре­ва, и его объ­ек­ты. И эта рабо­та — в отли­чие от про­из­вод­ства коло­док и про­те­зов — ему точ­но была куда бли­же, посколь­ку ранее Бес­смерт­ный слу­жил в мили­ции, уво­лил­ся в зва­нии капи­та­на с долж­но­сти зам­ко­ман­ди­ра роты ППС УВД Киров­ско­го рай­о­на Сама­ры», — добав­ля­ет Хинштейн.
«А даль­ше — чуд­ны дела твои, Гос­по­ди. Сто­и­ло Лека­ре­ву прий­ти на рабо­ту в Мин­тр­уд — пер­во­на­чаль­но дирек­то­ром депар­та­мен­та по делам инва­ли­дов, — как его вер­ные сорат­ни­ки после­до­ва­ли за ним, несмот­ря на пол­ное отсут­ствие опы­та в этой сфе­ре. Финан­со­вый дирек­тор Гусен­ко­ва, ни дня не рабо­тав­шая на гос­служ­бе, ста­ла заме­сти­те­лем дирек­то­ра того же депар­та­мен­та. После назна­че­ния Лека­ре­ва заме­сти­те­лем мини­стра (в 2015 году) сме­ни­ла его», — заме­ча­ет парламентарий.
«Его быв­ший охран­ник Бес­смерт­ный по ини­ци­а­ти­ве Лека­ре­ва в 2012 году был назна­чен дирек­то­ром ФГУП «Мос­ков­ская фаб­ри­ка орто­пе­ди­че­ской обу­ви», где обка­тал­ся, обте­сал­ся и даже сумел полу­чить пару патен­тов. Ока­зы­ва­ет­ся, капи­тан мили­ции, еще вче­ра зна­ко­мый с про­те­за­ми исклю­чи­тель­но по кни­ге «Ост­ров сокро­вищ», изоб­рел, напри­мер, новый спо­соб изго­тов­ле­ния «инди­ви­ду­аль­ной орто­пе­ди­че­ской колод­ки с меж­сте­леч­ным сло­ем», а так­же первую и един­ствен­ную в Рос­сии циф­ро­вую тех­но­ло­гию непре­рыв­но­го про­из­вод­ства коло­док», — про­дол­жил Хинштейн.
«Бла­го­да­ря про­ве­ден­ной лега­ли­за­ции в 2015 году охран­ник зам­ми­ни­стра воз­гла­вил базо­вое пред­при­я­тие Мин­тр­у­да — «МосПрОП» и ока­зал­ся у руля гря­ду­щей при­ва­ти­за­ции», — кон­ста­ти­ро­вал зам­пред дум­ско­го комитета.
«Пер­вые резуль­та­ты рабо­ты «лека­рев­ской коман­ды» уже вид­ны, и они нега­тив­ны», — отме­тил Хин­штейн. «По дан­ным Счет­ной пала­ты, сред­няя сто­и­мость одно­го про­тез­но-орто­пе­ди­че­ско­го изде­лия вырос­ла за послед­ний год почти вдвое: с 14,5 тыся­чи до 24,5 тыся­чи руб­лей. Ров­но вдвое воз­рос­ла и сред­няя сто­и­мость одной закуп­ки, про­из­ве­ден­ной «МосПрОП»: с 3 до 6 с лиш­ним тысяч руб­лей», — ука­зал он. «При этом в чис­ле круп­ней­ших под­ряд­чи­ков ФГУП «МосПрОП» сего­дня ока­за­лись фир­мы, учре­жден­ные самар­ски­ми ком­мер­сан­та­ми, ранее ника­ко­го отно­ше­ния к отрас­ли не име­ю­щи­ми», — заме­тил парламентарий.
«Ведет­ся келейно»
В ито­ге в резуль­та­те ини­ци­и­ро­ван­ных рас­сле­до­ва­ни­ем жур­на­ла «Дело» про­ве­рок Алек­сандра Хин­штей­на депу­та­ты Гос­ду­мы при­ня­ли офи­ци­аль­ное про­то­коль­ное пору­че­ние, в тек­сте кото­ро­го отра­же­ны все сомне­ния по пово­ду чест­но­сти про­во­ди­мой Мин­тр­у­дом рефор­мы. «Под­го­тов­ка к акци­о­ни­ро­ва­нию стра­те­ги­че­ски важ­ной отрас­ли, име­ю­щей исклю­чи­тель­ное соци­аль­ное зна­че­ние, ведет­ся келей­но, непро­зрач­но, без широ­ко­го обще­ствен­но­го обсуж­де­ния. Низ­кий уро­вень про­ра­бот­ки вопро­са реор­га­ни­за­ции отрас­ли, а так­же воз­ни­ка­ю­щие в этой свя­зи серьез­ные соци­аль­но-эко­но­ми­че­ские рис­ки были отме­че­ны и в ходе про­вер­ки Счет­ной пала­ты Рос­сий­ской Федерации. 
Кро­ме того, в дей­стви­ях руко­во­ди­те­лей Мин­тр­у­да Рос­сии, непо­сред­ствен­но отве­ча­ю­щих за под­го­тов­ку дан­ной рефор­мы, име­ют­ся при­зна­ки кон­флик­та инте­ре­сов, вле­ку­щих за собой кор­руп­ци­он­ные рис­ки. Так, заме­сти­тель мини­стра Лека­рев Г.Г., руко­во­ди­тель депар­та­мен­та по делам инва­ли­дов Мин­тр­у­да Гусен­ко­ва А.В. и дирек­тор ФГУП «МосПрОП» Бес­смерт­ный О.В. ранее явля­лись соучре­ди­те­ля­ми ряда ком­мер­че­ских струк­тур и на про­тя­же­нии мно­гих лет осу­ществ­ля­ли сов­мест­ное веде­ние биз­не­са. Факт нали­чия кон­флик­та инте­ре­сов ука­зан­ны­ми лица­ми скрыт.
При таких обсто­я­тель­ствах высо­ка веро­ят­ность кор­руп­ци­он­ных зло­упо­треб­ле­ний при при­ва­ти­за­ции про­тез­но-орто­пе­ди­че­ской отрас­ли, направ­лен­ных на полу­че­ние кон­тро­ля за извле­че­ни­ем при­бы­ли в инте­ре­сах ука­зан­ных лиц», — гово­рит­ся в доку­мен­те, за кото­рый в октяб­ре 2019 года про­го­ло­со­ва­ло боль­шин­ство из четы­рех сотен народ­ных избранников. 
«Назо­ви­те фамилию»
В янва­ре это­го года сме­нил­ся состав рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства. Новым пре­мье­ром стал Миха­ил Мишу­ст­ин, кото­ро­му в ходе встре­чи с пар­ла­мент­ской фрак­ци­ей «ЕР» депу­тат Хин­штейн доло­жил о ходе испол­не­ния пору­че­ния и о ситу­а­ции вокруг при­ва­ти­за­ции инду­стрии обес­пе­че­ния инва­ли­дов. «Назо­ви­те фами­лию», — про­сит Мишу­ст­ин на опуб­ли­ко­ван­ном в соц­се­тях видео встре­чи. «Лека­рев», — отве­ча­ет Алек­сандр Хин­штейн премьеру. 
Спу­стя пару недель Хин­штейн заявил, что пар­тия «Еди­ная Рос­сия» наме­ре­на добить­ся отстав­ки и при­вле­че­ния к ответ­ствен­но­сти заме­сти­те­ля мини­стра тру­да и соци­аль­ной защи­ты РФ Гри­го­рия Лека­ре­ва, кури­ру­ю­ще­го всю сфе­ру инва­ли­дов. На этот раз отстав­ки и нака­за­ния Лека­ре­ва депу­тат тре­бо­вал в свя­зи с изме­не­ни­я­ми пра­вил при­сво­е­ния инва­лид­но­сти. Бук­валь­но на сле­ду­ю­щий день после это­го Гри­го­рий Лека­рев пуб­лич­но заявил о сво­ей отстав­ке. О том, что ей пред­ше­ство­ва­ло, Алек­сандр Хин­штейн рас­ска­зал в интер­вью «Делу».

«Мно­гие фак­ты шокировали»

— Алек­сандр Евсе­е­вич, хро­но­ло­гия ваших пуб­лич­ных выступ­ле­ний по теме при­ва­ти­за­ции инду­стрии това­ров для инва­ли­дов про­из­во­дит впе­чат­ле­ние, что побу­ди­ла вас к этой актив­но­сти пуб­ли­ка­ция в июне 2019 года наше­го рас­сле­до­ва­ния «Золо­той про­тез», но навер­ня­ка вы уже сле­ди­ли за про­ис­хо­дя­щим в Мин­тр­у­де и пред­при­ни­ма­ли соб­ствен­ные шаги в направ­ле­нии выяв­ле­ния воз­мож­ных нарушений?
— Нет, я заин­те­ре­со­вал­ся этой темой имен­но после пуб­ли­ка­ции в «Деле», где мно­гие фак­ты меня про­сто шоки­ро­ва­ли. Учи­ты­вая высо­чай­шую сте­пень соци­аль­ной зна­чи­мо­сти про­тез­но-орто­пе­ди­че­ской отрас­ли, я пред­при­нял все воз­мож­ное в рам­ках моих пол­но­мо­чий для выяс­не­ния ситу­а­ции и недо­пу­ще­ния воз­мож­ных зло­упо­треб­ле­ний со сто­ро­ны Гри­го­рия Лека­ре­ва и его коман­ды. В резуль­та­те Лека­рев сам объ­явил о сво­ем ухо­де с поста заме­сти­те­ля мини­стра тру­да в янва­ре это­го года.
— Вы встре­ча­лись с быв­шим мини­стром тру­да РФ Мак­си­мом Топи­ли­ным, рас­ска­зы­ва­ли ему о сло­жив­шей­ся ситу­а­ции? Поче­му не после­до­ва­ло быст­рой реак­ции на опуб­ли­ко­ван­ные фак­ты, отку­да у Мин­тр­у­да РФ такая заин­те­ре­со­ван­ность в Лекареве?
— Гри­го­рий Лека­рев появил­ся на гос­служ­бе не сам по себе. Оче­вид­но, что люди, кото­рые ему бла­го­во­ли­ли (допус­каю, что бла­го­во­лят и по сей день), име­ют опре­де­лен­ные власт­ные полномочия.
— В про­цес­се жур­на­лист­ско­го рас­сле­до­ва­ния жур­нал «Дело» обра­щал­ся с офи­ци­аль­ны­ми запро­са­ми в феде­раль­ное Мини­стер­ство тру­да, в «МосПрОП», во мно­же­ство дру­гих ведомств и служб, отве­ты были раз­ной сте­пе­ни инфор­ма­тив­но­сти. Осо­бен­но нас уди­ви­ла реак­ция на запрос в Гене­раль­ную про­ку­ра­ту­ру РФ — ее не было. В теле­фон­ных пере­го­во­рах сотруд­ни­ки ГП РФ обе­ща­ли при­слать ответ на запрос в уста­нов­лен­ные зако­ном сро­ки, но ника­ко­го отве­та так и не после­до­ва­ло. Вы обра­ща­лись в Генпрокуратуру?
— Конеч­но, обращался.
— Что вам ответили?
— Я не про­сто обра­щал­ся в Ген­про­ку­ра­ту­ру с запро­сом. Госу­дар­ствен­ная дума осе­нью про­шло­го года, в свя­зи с моим выступ­ле­ни­ем на «пле­нар­ке», дала пору­че­ние Коми­те­ту по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции разо­брать­ся в ситу­а­ции с пред­сто­я­щей при­ва­ти­за­ци­ей про­тез­но-орто­пе­ди­че­ской инду­стрии, а так­же в воз­мож­но­сти нали­чия кон­флик­та инте­ре­сов в дея­тель­но­сти заме­сти­те­ля мини­стра тру­да РФ Гри­го­рия Лека­ре­ва и пред­ста­вить резуль­та­ты депу­та­там Гос­ду­мы. Про­то­коль­ное пору­че­ние, по сути, име­ет силу феде­раль­но­го зако­на, пото­му что за его при­ня­тие Гос­ду­ма голо­су­ет. Коми­те­том были направ­ле­ны запро­сы в раз­лич­ные госу­дар­ствен­ные орга­ны, в том чис­ле и в ГП РФ.
Ска­жу чест­но, отве­ты Ген­про­ку­ра­ту­ры меня не удо­вле­тво­ри­ли, что наво­дит на опре­де­лен­ные раз­мыш­ле­ния. ГП РФ разо­сла­ла пору­че­ния по про­ку­ра­ту­рам субъ­ек­тов, кото­рые уже про­ве­ря­ли чисто фор­маль­ные вещи — как рабо­та­ют в их реги­оне струк­ту­ры «МосПрОП». Про­бле­ма в том, что здесь как раз тот слу­чай, когда всем все понят­но, но зафик­си­ро­вать какие-либо нару­ше­ния с точ­ки зре­ния норм пра­ва крайне слож­но. Это отме­чал и Топи­лин в наших с ним разговорах.
Не еди­но­жды я обсуж­дал эту ситу­а­цию с Мак­си­мом Ана­то­лье­ви­чем. Край­ний раз — уже после его назна­че­ния гла­вой Пен­си­он­но­го фон­да РФ. Я ему зво­нил, что­бы удо­сто­ве­рить­ся в невоз­мож­но­сти пере­хо­да г‑на Лека­ре­ва в Пен­си­он­ный фонд. Сооб­щаю: он туда рабо­тать не перей­дет. Сей­час закон­чу с вами раз­го­вор, буду свя­зы­вать­ся с руко­вод­ством Феде­раль­но­го фон­да соцстраха…
Воз­вра­ща­ясь к раз­го­во­ру с Топи­ли­ным. Я его спра­ши­вал: «Мак­сим Ана­то­лье­вич, это пра­виль­но, что капи­тан мили­ции в отстав­ке ста­но­вит­ся руко­во­ди­те­лем моно­по­лии? Вы вери­те, что быв­ший зам­ко­ман­ди­ра роты ППС сумел вдруг совер­шить науч­ное откры­тие и запа­тен­то­вать новую тех­но­ло­гию изго­тов­ле­ния циф­ро­вых коло­док?» На что Топи­лин мне спра­вед­ли­во отве­чал, что фор­маль­но нару­ше­ния зако­на здесь нет. Да, де-юре Лека­рев вышел из чис­ла учре­ди­те­лей всех ком­мер­че­ских струк­тур еще в 2008 году. Все люди, кото­рых он за собой при­вел в Мин­тр­уд или под­ве­дом­ствен­ные учре­жде­ния, так­же вышли из их обще­го биз­не­са. С точ­ки зре­ния анти­кор­руп­ци­он­но­го зако­но­да­тель­ства предъ­явить им пре­тен­зии крайне слож­но; раз­ве что тот факт, что они не уве­до­ми­ли рабо­то­да­те­ля о воз­мож­ном кон­флик­те инте­ре­сов. Одна­ко прин­ци­па команд­ной рабо­ты тоже никто не отме­нял. Когда люди при­хо­дят в гос­струк­ту­ры вме­сте со сво­и­ми про­ве­рен­ны­ми кад­ра­ми, это чаще вос­при­ни­ма­ет­ся как эффек­тив­ная команд­ная рабо­та, а не кор­руп­ци­он­ное про­яв­ле­ние. Так дей­стви­тель­но порой быва­ет, я знаю такие примеры.
Исто­рия с Лека­ре­вым как раз о дру­гом, пото­му что за спи­ной Гри­го­рия Гри­го­рье­ви­ча отнюдь не кри­сталь­ное, мяг­ко гово­ря, про­шлое. Он может пода­вать на меня в суд, но я выска­жу свое лич­ное суж­де­ние: Лека­ре­ву я лич­но не дове­рил бы и рубля.
«Из хама не сде­ла­ешь пана»
— Вы име­е­те в виду его семей­ный бэкграунд?
— Конеч­но. С дела­ми кла­на Лека­ре­вых я столк­нул­ся еще в 2011 году, впер­вые избрав­шись в Гос­ду­му от Самар­ской обла­сти. Вза­и­мо­дей­ствуя с област­ной феде­ра­ци­ей тен­ни­са, я с удив­ле­ни­ем обна­ру­жил, что реги­он в лице мин­спор­та арен­ду­ет объ­ек­ты для заня­тий дет­ских спорт­школ (ста­ди­он «Спар­так» и тен­нис­ные кор­ты в Заго­род­ном пар­ке) не напря­мую у соб­ствен­ни­ка (област­ной феде­ра­ции проф­со­ю­зов), а через фирмы-«прокладки», брав­шие их в арен­ду. Раз­ни­ца в цене состав­ля­ла 10 млн руб­лей в год. Ров­но столь­ко област­ной бюд­жет пере­пла­чи­вал посред­ни­кам ни за что. В дого­во­рах арен­ды этих фирм с проф­со­ю­за­ми («Сама­ра-Спорт», «Спорт-Хаус») ого­ва­ри­ва­лось, что они не про­сто долж­ны содер­жать тен­нис­ные объ­ек­ты, но и раз­ви­вать их, модер­ни­зи­ро­вать, одна­ко ниче­го не дела­лось. Все эти фир­мы были аффи­ли­ро­ва­ны с Лека­ре­вы­ми: на тот момент их учре­ди­те­лем была Аль­би­на Аль­хов­ская — дочь моей кол­ле­ги по Гос­ду­ме и сест­ра буду­ще­го зам­ми­ни­стра (сам Гри­го­рий Гри­го­рье­вич являл­ся совла­дель­цем «Спорт-Хаус» ранее). При этом дого­вор арен­ды под­пи­сы­вал ее муж Ян Аль­хов­ский, по наслед­ству от тещи, Веры Алек­сан­дров­ны Лека­ре­вой, полу­чив­ший крес­ло началь­ни­ка управ­ле­ния проф­со­юз­ных спорт­со­ору­же­ний. Я тогда наста­и­вал на раз­ры­ве дого­во­ров с посред­ни­ка­ми и заклю­че­нии их напря­мую, направ­лял офи­ци­аль­ные запро­сы и про­ку­ро­ру, и губер­на­то­ру. Дого­во­ры разорвали.
Кста­ти, еще одна пикант­ная деталь: имен­но в лека­рев­ской фир­ме «Спорт-Хаус» в 2009 году бес­след­но рас­тво­ри­лись 15 мил­ли­о­нов руб­лей, пожерт­во­ван­ных бла­го­тво­ри­тель­ным фон­дом «Чистое серд­це» на 1920 сирот и детей из небла­го­по­луч­ных семей. День­ги яко­бы за орга­ни­за­цию дет­ско­го спор­тив­но­го и куль­тур­но­го досу­га были потра­че­ны за один день, пере­чис­ле­ны сомни­тель­ным фир­мам, кото­рые не смог­ли доку­мен­таль­но ни за что отчи­тать­ся. Клас­си­че­ская воров­ская схема!
Когда вы (жур­нал «Дело». — Прим. ред.) под­ня­ли эту тему, на меня, как в роман­се, «нахлы­ну­ли воспоминания».
Мы можем утвер­ждать, что Гри­го­рий Лека­рев (на момент наше­го раз­го­во­ра еще зам­ми­ни­стра, но эта песен­ка спе­та), а так­же чле­ны его семьи: мама — экс-депу­тат Гос­ду­мы Вера Лека­ре­ва, папа Гри­го­рий Пет­ро­вич Лека­рев, сест­ра Аль­би­на Аль­хов­ская, ее супруг Ян Аль­хов­ский в той или иной фор­ме ока­за­лись при­част­ны к струк­ту­рам, полу­чив­шим кон­троль за быв­ши­ми проф­со­юз­ны­ми спорт­объ­ек­та­ми. Мно­гие были куп­ле­ны их фир­ма­ми по откро­вен­но зани­жен­ной цене, при явно кор­руп­ци­он­ных условиях.
Напри­мер, зда­ние быв­ше­го управ­ле­ния спорт­со­ору­же­ний на Волж­ском про­спек­те вме­сте с тре­мя спорт­пло­щад­ка­ми, земель­ным участ­ком в 21 сотку было про­да­но по цене одно­ком­нат­ной квар­ти­ры: за 1,2 млн руб­лей. Соб­ствен­ни­ком ста­ло «Ипо­теч­ное агент­ство «Домо­строй», где буду­щий зам­ми­ни­стра тру­да был одним из соучре­ди­те­лей. Затем актив пере­да­ли в арен­ду фир­ме «Мохи­то», так­же учре­жден­ной струк­ту­ра­ми Гри­го­рия Лека­ре­ва. Дого­вор дей­ству­ет по сей день, «Мохи­то» сда­ет его под ресто­ран. После пере­хо­да Гри­го­рия Лека­ре­ва на гос­служ­бу сре­ди учре­ди­те­лей появи­лись его сест­ра Аль­би­на Аль­хов­ская, папа — Гри­го­рий Пет­ро­вич Лека­рев. Такая же исто­рия и с проф­со­юз­ной тур­ба­зой «Дуб­ки», где совла­дель­ца­ми сего­дня явля­ют­ся Вера Лека­ре­ва и ее зять Ян Альховский.
Да, в исто­рии со ста­ди­о­ном «Буре­вест­ник» конеч­ным бене­фи­ци­а­ром стал не Лека­рев, но его при­част­ность к этой сдел­ке для меня оче­вид­на, пото­му что он был вице-пре­зи­ден­том ком­па­нии «Самар­ский дело­вой мир», вла­де­лец кото­рой и полу­чил ста­ди­он с земель­ным участ­ком (более 2 га) в цен­тре горо­да за смеш­ные день­ги — мини­мум в 20 раз дешев­ле рын­ка. Объ­яс­нить цену «ниже низ­ше­го» отсут­стви­ем спро­са нель­зя, это откро­вен­но кор­руп­ци­он­ная сделка.
Я абсо­лют­но уве­рен, что чело­век, еще вче­ра «дер­ба­нив­ший» народ­ное доб­ро (а проф­со­юз­ные объ­ек­ты стро­и­лись за счет отчис­ле­ний тру­дя­щих­ся, из кар­ма­нов моих и ваших роди­те­лей), при чьем уча­стии ста­ди­он был пре­вра­щен в рынок, а управ­ле­ние спорт­со­ору­же­ний — в ресто­ран, не может зани­мать долж­но­сти в госу­дар­ствен­ной вла­сти, а тем более отве­чать за соци­аль­ную поли­ти­ку стра­ны. Мы ведь не можем допу­стить, что­бы подо­зре­ва­е­мый в шпи­о­на­же воз­гла­вил ФСБ, а бра­ко­ньер — Рос­ры­бо­лов­ство? Здесь по сути — то же самое. Да, Гри­го­рия Лека­ре­ва за руку никто не схва­тил, но это уже вопрос к тем, кто дол­жен был хва­тать. Мно­го вопро­сов и по делу Дмит­рия Дра­ча, руко­во­ди­те­ля «Глав­но­го бюро меди­ко-соци­аль­ной экс­пер­ти­зы по Самар­ской обла­сти» Мин­тр­у­да РФ, това­ри­ща Гри­го­рия Лекарева.
— Что в резуль­та­те заста­ви­ло Гри­го­рия Лека­ре­ва уйти?
— После сме­ны пра­ви­тель­ства Миха­ил Мишу­ст­ин встре­чал­ся с фрак­ци­ей «ЕР», в ходе встре­чи я обри­со­вал ему ситу­а­цию с при­ва­ти­за­ци­ей про­тез­но-орто­пе­ди­че­ской отрас­ли. Затем фрак­ция при­ня­ла обра­ще­ние на имя ново­го пре­мье­ра с прось­бой рас­смот­реть этот вопрос в чис­ле при­о­ри­тет­ных, под­черк­нув, что непро­зрач­ность при­ва­ти­за­ции отрас­ли, кон­флик­ты инте­ре­сов в дея­тель­но­сти Лека­ре­ва, про­бле­мы, свя­зан­ные с нор­ма­тив­ной базой в сня­тии и уста­нов­ле­нии инва­лид­но­сти граж­дан, вызы­ва­ют самую серьез­ную обес­по­ко­ен­ность парламента.
— В ответ на запро­сы жур­на­ла «Дело» о про­цес­се при­ва­ти­за­ции отрас­ли Мин­тр­уд сооб­щал, что систе­ма «ПрОП» оста­нет­ся в соб­ствен­но­сти госу­дар­ства, даже став акци­о­нер­ным обще­ством. Были ли у вас какие-то осно­ва­ния пола­гать, что этот про­цесс прой­дет непро­зрач­но и част­ные инте­ре­сы в нем все же возникнут?
— Во-пер­вых, как я уже ска­зал, такие осно­ва­ния дает бэк­гра­унд Лека­ре­ва, «из хама не сде­ла­ешь пана». Во-вто­рых, меня и моих кол­лег воз­му­тил сам про­цесс под­го­тов­ки акци­о­ни­ро­ва­ния «МосПрОП». До того как высту­пить на пле­нар­ном засе­да­нии, я подо­шел к пред­се­да­те­лю коми­те­та по тру­ду и соц­по­ли­ти­ке: в кур­се ли он пред­сто­я­щей при­ва­ти­за­ции? Ока­за­лось, что нет. Его заме­сти­тель, пред­се­да­тель Все­рос­сий­ско­го обще­ства инва­ли­дов Миха­ил Терен­тьев так­же узнал о гря­ду­щих пере­ме­нах от меня. Ниче­го не слы­ша­ли о них и в про­филь­ном коми­те­те Сове­та Феде­ра­ции. Ины­ми сло­ва­ми, все основ­ные экс­перт­ные сооб­ще­ства были отстра­не­ны от под­го­тов­ки акци­о­ни­ро­ва­ния «МосПрОП».
Но когда чинов­ни­ки выклю­ча­ют свет и зана­ве­ши­ва­ют што­ры, это неми­ну­е­мо вызы­ва­ет подо­зре­ния. Тем более речь идет не о при­ва­ти­за­ции ово­ще­ба­зы, а об отрас­ли, име­ю­щей стра­те­ги­че­ское зна­че­ние и ост­ро­со­ци­аль­ное зву­ча­ние. Более 8 млн инва­ли­дов нуж­да­ют­ся в про­тез­но-орто­­пе­­­ди­­че­ской помо­щи, 1,8 млн рос­си­ян еже­год­но обме­ни­ва­ют ста­рые или пер­вич­но изго­тав­ли­ва­ют про­тез­но-ор­то­­пе­­­ди­­че­ские изде­лия — это огром­ная армия людей, для кото­рой любые изме­не­ния пра­вил игры крайне чув­стви­тель­ны. У них и так доста­точ­но тяже­лая жизнь.
Это каса­ет­ся не толь­ко при­ва­ти­за­ции, но и цело­го ряда нор­ма­тив­ных актов, кото­рые были Лека­ре­вым раз­ра­бо­та­ны и реа­ли­зо­ва­ны. Напри­мер, летом про­шло­го года Лека­рев под­пи­сал при­каз, по кото­ро­му для полу­че­ния ком­пен­са­ции за при­об­ре­тен­ное им сред­ство тех­ни­че­ской реа­би­ли­та­ции инва­лид дол­жен при­вез­ти на экс­пер­ти­зу ста­рое сред­ство. В том чис­ле это каса­ет­ся коля­сок с элек­три­че­ским при­во­дом. До это­го была понят­ная про­стая схе­ма: есть срок экс­плу­а­та­ции, по исте­че­нии кото­ро­го инва­лид может купить себе новую коляс­ку, предо­ста­вить чеки, полу­чить ком­пен­са­цию. Теперь инва­ли­ду при­дет­ся потра­тить силы и день­ги, кото­рых у него зача­стую про­сто нет, что­бы доста­вить, напри­мер, свою коляс­ку на экс­пер­ти­зу в реги­о­наль­ный центр. И как, инте­рес­но, он будет доби­рать­ся обрат­но, если новую ему опла­тят толь­ко по завер­ше­нии экс­пер­ти­зы? Лека­ре­ву извест­но, во сколь­ко эта про­це­ду­ра может обой­тись инва­ли­ду из отда­лен­ных рай­о­нов Крас­но­яр­ско­го края или Якутии?
— Пред­при­ни­ма­лись попыт­ки про­ти­во­сто­ять подоб­ным решениям?
­— У нас мас­са писем, обра­ще­ний граж­дан, обще­ствен­ных объ­еди­не­ний инва­ли­дов, воз­му­щен­ных этим и неко­то­ры­ми дру­ги­ми реше­ни­я­ми Мин­тр­у­да. Я был удив­лен, что неко­то­рые обще­ствен­ные орга­ни­за­ции высту­пи­ли в защи­ту Лека­ре­ва. Но потом ока­за­лось, что почти все его «поклон­ни­ки» вхо­дят в Совет при пра­ви­тель­стве по вопро­сам попе­чи­тель­ства в соци­аль­ной сфе­ре, а этот совет фор­ми­ру­ет сам Лекарев.
«За решет­ку уже не отправить»
— Лека­рев пытал­ся как-то вый­ти на вас, встре­тить­ся с вами?
— Нет, но после сво­е­го выступ­ле­ния в Гос­ду­ме я столк­нул­ся с его мамой, Верой Лека­ре­вой в дум­ском кори­до­ре пря­мо на моем эта­же. Она встре­ти­ла меня, как род­но­го, гово­ри­ла, что нам дав­но нуж­но объ­еди­нить уси­лия на бла­го Самар­ской обла­сти. На что я ей отве­тил, что вижу при­ме­не­ние сво­их уси­лий во бла­го Самар­ской обла­сти в том, что­бы людей, подоб­ных Вере Алек­сан­дровне и ее род­ным, на пушеч­ный выстрел не под­пу­стить к госу­дар­ствен­ным делам.
— Так и сказали?
— Дослов­но. «Это вас про­сто непра­виль­но инфор­ми­ру­ют», — гово­рит мне Лека­ре­ва. На что я попро­сил ее пове­дать, каким обра­зом она ока­за­лась совла­дель­цем проф­со­юз­ной спорт­ба­зы «Дуб­ки», а ее муж — зем­ли под управ­ле­ни­ем спорт­со­ору­же­ний, кото­рым она преж­де руко­во­ди­ла. Вера Алек­сан­дров­на ста­ла гово­рить, что все не так, как кажет­ся, да и дав­но было. Я ей отве­тил, что в силу воз­рас­та ее супру­га за решет­ку уже не отпра­вить, но что каса­тель­но детей, закон — след­ствен­ные орга­ны и суд никак не огра­ни­чи­ва­ют. После этих слов Вера Алек­сан­дров­на уско­ри­ла шаг и укры­лась в одном из сосед­них кабинетов.
— Весь­ма рез­кие заяв­ле­ния. Жур­нал «Дело», даже без исполь­зо­ва­ния подоб­ных, опуб­ли­ко­вав рас­сле­до­ва­ние, изло­жив в нем выяв­лен­ные фак­ты, столк­нул­ся с иском, кото­рый, по сути, отка­зы­вал нам в пра­ве даже выска­зы­вать какие-то сомне­ния, оце­ноч­ные суж­де­ния, хотя это поз­во­ля­ет делать закон о СМИ. Как гла­ва коми­те­та по инфор­ма­ци­он­ной поли­ти­ке, как вы счи­та­е­те, мож­но ли подоб­ное рас­це­ни­вать как пося­га­тель­ство на сво­бо­ду сло­ва? К кому обра­щать­ся жур­на­ли­стам за защи­той сво­е­го пра­ва на про­фес­си­о­наль­ную дея­тель­ность? Как защи­тить себя от давления?
— Давай­те не будем дра­ма­ти­зи­ро­вать. Иск к редак­ции суд не удо­вле­тво­рил. Понят­но, что будет апел­ля­ция, но я наде­юсь, что и вто­рая инстан­ция под­дер­жит закон­ное и спра­вед­ли­вое реше­ние. Одна­ко у каж­дой струк­ту­ры долж­но быть пра­во защи­щать свою дело­вую репу­та­цию в суде, ина­че нач­нет­ся вак­ха­на­лия. Вопрос в кон­крет­ной ситу­а­ции. В вашей — суд был пра­ве­ден. А насчет того, к кому обра­щать­ся за защи­той… Опять же, кон­крет­но у вас име­ет­ся депу­тат, кото­рый теперь еще и воз­глав­ля­ет про­филь­ный коми­тет. Мой мобиль­ный есть почти у всех сотруд­ни­ков вашей редакции.
— При этом инте­ре­сы людей, кото­рые в теле­фон­ных пере­го­во­рах с редак­ци­ей утвер­жда­ли, что они друг с дру­гом незна­ко­мы, пред­став­ля­ют одни и те же адво­ка­ты. Мож­но ли это счи­тать при­зна­ком аффи­ли­ро­ван­но­сти их интересов?
— Лич­но для меня это сви­де­тель­ство аффи­ли­ро­ван­но­сти, хотя линия их защи­ты понят­на, они будут гово­рить, что их объ­еди­ни­ла беда, что они позна­ко­ми­лись после выхо­да пуб­ли­ка­ции. Не верю. Хотя бы пото­му, что зна­чи­тель­ная часть кон­трак­тов заклю­ча­лась с ком­па­ни­я­ми «Орто­ин­ду­стрия» и «Биз­нес-экс­перт», при­над­ле­жа­щи­ми геро­ям пуб­ли­ка­ции, как с един­ствен­ны­ми под­ряд­чи­ка­ми. Реше­ние же комис­сии о выбо­ре един­ствен­но­го постав­щи­ка под­пи­сы­вал началь­ник отде­ла МТС «МосПрОП» Рус­лан Шаглам­д­жан. У вас в рас­сле­до­ва­нии это­го нет, но Шаглам­д­жан ранее был соучре­ди­те­лем или руко­во­ди­те­лем как мини­мум трех фирм, свя­зан­ных с Лека­ре­вым-Бес­смерт­ным («Логи­стик 100», «Вира», ЧОП «Аргус»).
«Очи­щать от сом­ни­тель­ных людей»
— Что будет с коман­дой Лека­ре­ва после его ухо­да (Бес­смерт­ным, Гусен­ко­вой, Шагламджаном)?
— Мы наста­и­ва­ем на том, что вся эта ком­па­ния долж­на поки­нуть струк­ту­ры Мин­тр­у­да. В бли­жай­шее вре­мя «ЕР» про­ве­дет рас­ши­рен­ную встре­чу с новым мини­стром Анто­ном Котя­ко­вым, она будет откры­та, при­гла­сим и обще­ствен­ные струк­ту­ры. Обсу­дим, что нуж­но изме­нить, что­бы облег­чить жизнь инва­ли­дов, как испра­вить лека­рев­ское насле­дие, что­бы люди боль­ше не вози­ли коляс­ки из дру­гих горо­дов на экс­пер­ти­зы и не писа­ли мас­со­вых жалоб на необос­но­ван­ное сня­тие инва­лид­но­сти. Наде­юсь, к это­му момен­ту все назван­ные вами граж­дане поки­нут наси­жен­ные места.
Хотя их доб­ро­воль­ный уход не озна­ча­ет сня­тия вопро­сов к ним. Буду лич­но доби­вать­ся про­вер­ки их рабо­ты на пред­мет нару­ше­ния анти­кор­руп­ци­он­но­го зако­но­да­тель­ства. Важ­но еще, что­бы Лека­рев не пере­шел в дру­гую госу­дар­ствен­ную струк­ту­ру. С каж­дым мини­стром в феде­раль­ном пра­ви­тель­стве готов раз­го­ва­ри­вать лично.
Это не моя блажь, не какая-то лич­ная непри­язнь или заин­те­ре­со­ван­ность. Я ни разу не видел Лека­ре­ва, не раз­го­ва­ри­вал с ним. С его мамой зна­ком толь­ко по залу Гос­ду­мы, где нахо­дит­ся 450 чело­век. Мне лич­но Гри­го­рий Лека­рев или Дмит­рий Драч ниче­го пло­хо­го не сде­ла­ли. Тут дело прин­ци­па. Власть необ­хо­ди­мо очи­щать от сомни­тель­ных людей.
— Поче­му вы счи­та­е­те «сомни­тель­ным» Дмит­рия Дра­ча? Его дей­ствия рас­сле­до­ва­лись, вопро­сов к нему боль­ше нет.
— Вопро­сы к нему оста­лись. Мое воз­му­ще­ние, напри­мер, вызва­ли его посты в «Твит­те­ре»: тер­мин «паци­ент­ский экс­тре­мизм», при­зыв вве­сти уго­лов­ную ответ­ствен­ность для лже­ин­ва­ли­дов, на кото­рых он-де тра­тит 50% вре­ме­ни. Еще г‑н Драч напи­сал, что не может по при­хо­ти депу­та­та — дослов­но — «раз­да­вать инва­лид­но­сти». Это его реак­ция на мои мно­го­чис­лен­ные запро­сы по жало­бам жите­лей Самар­ской обла­сти, с кото­рых необос­но­ван­но сни­ма­ют инва­лид­ность. На лич­ных при­е­мах у меня было мно­го таких людей: чело­век еле-еле ковы­ля­ет с пал­кой, а его лиша­ют инва­лид­но­сти, а зна­чит, средств к суще­ство­ва­нию, пото­му что он не в силах работать.
Совер­шен­но непри­ем­ле­мая пози­ция для руко­во­ди­те­ля, кото­рый зани­ма­ет непро­стую, соци­аль­но зна­чи­мую долж­ность. На таком посту дол­жен рабо­тать чело­век абсо­лют­но стрес­со­устой­чи­вый, наце­лен­ный на помощь людям. Если он начал видеть в паци­ен­тах, при­хо­дя­щих за помо­щью, вра­гов и жули­ков, ему на этой рабо­те делать нечего.
После­до­ва­тель­ность дей­ствий с г‑ном Дра­чем понят­на. Комис­сия по эти­ке «Еди­ной Рос­сии» напра­ви­ла в реги­о­наль­ный пре­зи­ди­ум реко­мен­да­цию о его исклю­че­нии из пар­тии. Парал­лель­но мы обра­тим­ся к ново­му мини­стру тру­да с вопро­сом о соот­вет­ствии его зани­ма­е­мой должности.
Мы так­же гото­вим обра­ще­ние к ново­му Гене­раль­но­му про­ку­ро­ру с прось­бой рас­смот­реть закон­ность пре­кра­ще­ния уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния Дра­ча. Мате­ри­а­лы, кото­рые мне извест­ны, дают осно­ва­ния пола­гать, что в дей­стви­ях Дра­ча при­сут­ству­ют при­зна­ки соста­ва пре­ступ­ле­ния. Это моя част­ная оцен­ка как юри­ста и я наме­рен отста­и­вать ее на всех уров­нях. В рам­ках зако­на и сво­их пол­но­мо­чий мы будем доби­вать­ся воз­об­нов­ле­ния уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния, пото­му что за 239 млн укра­ден­ных руб­лей кто-то дол­жен ответить.
— Будет ли пере­смот­рен пул под­ряд­чи­ков «МосПрОП»? Вы раз­го­ва­ри­ва­ли на эту тему с новым мини­стром труда?
— Да, мы бесе­до­ва­ли с новым мини­стром, но раз­го­вор носил пред­ва­ри­тель­ный харак­тер. Глав­ное — взять высо­ту, потом уже на ней нуж­но закре­пить­ся. Лека­рев объ­явил пуб­лич­но, что он ухо­дит: теперь мож­но при­сту­пать к содер­жа­тель­ной «рабо­те над ошибками».
— Антон Котя­ков тоже выхо­дец из Сама­ры. Он зна­ком с Лекаревым?
— Не спра­ши­вал его. Не могу исклю­чить это­го, но Котя­ков под­твер­дил руко­вод­ству «Еди­ной Рос­сии», что в новом соста­ве мини­стер­ства тру­да Гри­го­рий Лека­рев рабо­тать не будет. Повто­рюсь: пози­ция по Лека­ре­ву — не мое част­ное мне­ние, а офи­ци­аль­ная пози­ция «Еди­ной Рос­сии». Его отстав­ки и отстра­не­ния от про­цес­са при­ва­ти­за­ции отрас­ли доби­вал­ся не депу­тат Хин­штейн, а пар­тия и ее фрак­ция в Госу­дар­ствен­ной думе.
«Это ведет к мас­со­вой травле»
— Коми­тет, кото­рый вы воз­гла­ви­ли, упол­но­мо­чен совер­шен­ство­вать зако­но­да­тель­ство в сфе­ре масс-медиа. Как вы счи­та­е­те, в како­го рода совер­шен­ство­ва­нии это зако­но­да­тель­ство нуж­да­ет­ся? Воз­мож­но, необ­хо­ди­мы поправ­ки в закон о СМИ?
— Мы с вами раз­го­ва­ри­ва­ем 29 янва­ря, я в долж­но­сти менее неде­ли, из кото­рой три дня нахо­жусь в реги­оне. Понят­но, что я лишь погру­жа­юсь в спе­ци­фи­ку этой рабо­ты. Мне ясны основ­ные направ­ле­ния, но дело все­гда в дета­лях. Необ­хо­ди­мо вре­мя, что­бы более глу­бо­ко во всем разо­брать­ся. К тому же я счи­таю, что любые изме­не­ния в зако­но­да­тель­стве о СМИ, в том чис­ле в нашем базо­вом законе, воз­мож­ны толь­ко после обсуж­де­ния с про­фес­си­о­наль­ным сооб­ще­ством. Мы не вне­сем ни одной поправ­ки без тако­го обсуж­де­ния — обе­щаю это не толь­ко как пред­се­да­тель коми­те­та, но и как член пре­зи­ди­у­ма Сою­за жур­на­ли­стов Моск­вы и член Сою­за жур­на­ли­стов России.
— К дея­тель­но­сти ваше­го коми­те­та отно­сит­ся совер­шен­ство­ва­ние зако­на о пер­со­наль­ных дан­ных. Когда мы пыта­ем­ся спро­сить у чинов­ни­ка, кем рабо­та­ет его жена, кото­рая, будучи мате­рью тро­их детей, еще и успе­ла зара­бо­тать за год несколь­ко сотен мил­ли­о­нов руб­лей, нам отка­зы­ва­ют в отве­те, ссы­ла­ясь на защи­ту пер­со­наль­ных дан­ных. Не рабо­та­ет ли в этом слу­чае закон на защи­ту кор­руп­ци­он­ных проявлений?
— Соблазн зло­упо­тре­бить пра­вом все­гда воз­ни­ка­ет с обе­их сто­рон. И со сто­ро­ны жур­на­ли­стов, и со сто­ро­ны чинов­ни­ков. Пер­со­наль­ные дан­ные — тема очень дели­кат­ная. Давай­те будем откро­вен­ны­ми, сего­дня неред­ко пер­со­наль­ные дан­ные исполь­зу­ют­ся не столь­ко жур­на­ли­ста­ми-рас­сле­до­ва­те­ля­ми, сколь­ко поли­ти­че­ски­ми сила­ми, ими­ти­ру­ю­щи­ми жур­на­лист­скую дея­тель­ность в каких-то иных целях. Это неиз­мен­но сопро­вож­да­ет­ся мас­со­вой трав­лей людей, кибер­бул­лин­гом. Я сам регу­ляр­но читаю в сво­ей лен­те про­кля­тья, при­зы­вы к физи­че­ско­му уни­что­же­нию, угро­зы. Нель­зя запре­тить все, как и раз­ре­шить все, здесь есть тон­кая грань меж­ду сокры­ти­ем кор­руп­ци­он­ных про­яв­ле­ний и защи­той чинов­ни­ка­ми сво­ей част­ной жизни.
— Жур­нал «Дело» мно­го лет спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на жан­ре жур­на­лист­ско­го рас­сле­до­ва­ния. Мы стал­ки­ва­ем­ся с тем, что госу­дар­ствен­ная систе­ма ста­но­вит­ся все более закры­той, хотя декла­ри­ру­ет­ся обрат­ное. Напри­мер, дан­ные о под­ряд­чи­ках госкор­по­ра­ций пере­ста­ли рас­кры­вать­ся. Как в таких усло­ви­ях зани­мать­ся рас­сле­до­ва­тель­ской жур­на­ли­сти­кой, на что опираться?
— Я после­до­ва­тель­ный сто­рон­ник мак­си­маль­ной откры­то­сти вла­сти. Откры­тость постав­щи­ков госкор­по­ра­ций — тема обсуж­да­е­мая. Есть доста­точ­но жест­кая пози­ция на этот счет пред­се­да­те­ля Счет­ной пала­ты РФ Алек­сея Куд­ри­на, кото­рый наста­и­ва­ет на том, что сле­ду­ет мак­си­маль­но все закуп­ки рас­кры­вать. При этом, согла­си­тесь, ваш вопрос «Как же про­во­дить жур­на­лист­ские рас­сле­до­ва­ния?» — ско­рее рито­ри­че­ский. Вот ваш жур­нал «Дело»: вам же уда­ет­ся делать каче­ствен­ные рас­сле­до­ва­ния? Зна­чит, при­чи­на не в «усло­ви­ях», а в профессионализме.

Андрей Гаврю­шен­ко,
Вик­то­рия Петрова