Идея депутата от самарского региона, председателя комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи была поддержана представителями ведомства в рамках «круглого стола» на тему: «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в субъектах Российской Федерации. Опыт регионов», прошедшего сегодня, 24 ноября, в государственном парламенте.
Тема бродячих собак на улицах российских городов в последнее время вызывает широкий общественный резонанс. Депутаты отмечают существенный рост обращений граждан с жалобами на участившиеся случаи нападения животных и с просьбами незамедлительно принять меры, потому что местные власти не в состоянии справиться с проблемой.
По словам Александра Хинштейна в Самарской области вопрос по обращению с бездомными животными стоит очень остро: «Это превратилось в самое настоящее бедствие. Существуют примеры, когда в результате нападения стай бездомных животных гибнут люди».
Парламентарий привел в пример историю пенсионерки Зинаиды Никандровны Смехновой, которая в мае текущего года погибла в результате нападения стаи собак в самарском микрорайоне «Южный Город». Ее дочь приходила на прием к депутату с просьбой разработать алгоритм решения проблемы на федеральном уровне.
«Мы, к сожалению должны констатировать, что ранее принятые государством и парламентом изменения в закон, которые с точки зрения защиты животных были правильными и обоснованными — в то же время не предусматривают дальнейшего механизма реализации», — отметил Александр Хинштейн.
Он отметил, что по факту происходит то, что сегодня бродячих собак отлавливают, стерилизуют, но затем вновь возвращают в туже естественную среду, откуда изъяли. Это дворовые территории и детские площадки в первую очередь.
Статистика неутешительна: за три года (с конца 2018 г.) в приемную Александра Хинштейна от непосредственных избирателей по данной тематике поступило 51 письменное обращение. Из них подавляющее большинство (23) – жалобы именно на стаи бездомных животных.
Также депутат рассказал о том, что еженедельно в социальных сетях получает от самарцев видео-обращения, на которых запечатлены агрессивные стаи бездомных собак на улицах города. «У нас уже появились опасные места, куда люди боятся ходить поодиночке», — добавил он.
Александр Хинштейн предлагает решать проблему комплексно. Первым делом необходимо обязать регионы создавать специализированные центры по содержанию и реабилитации для бездомных животных. Средства на создание таких учреждений необходимо будет закладывать именно в федеральный бюджет, поскольку регионам собственных средств не хватит.
Он привел в пример строящийся сегодня при поддержке частных инвесторов центр местной ветеринарной клиники «ФлагманВет» в Самарской области, рассчитанный на 15 тыс. животных. Он может стать «пилотным проектом» в стране.
Параллельно с этим необходимо будет запускать процесс по регистрации животных, чтобы можно было привлекать к ответственности недобросовестных заводчиков собак.
Также Александр Хинштейн предложил скорректировать нацпроект «Экология», включив в него соответствующий раздел.
Депутат предложил Прокуратуре РФ провести проверку в регионах на предмет исполнения законодательства по обращению с безнадзорными животными. Начать инспекцию необходимо, в том числе, с Самарской области, в которой несмотря на высокие бюджетные затраты, данный вопрос не решен: «Я бы попросил надзорное ведомство включить в перечень проверок территорию, от которой избран, чтобы разобраться, почему здесь продолжают гибнуть люди».
Представители прокуратуры предложение Александра Хинштейна поддержали.
Итогом круглого стола стали рекомендации, которые будут использоваться при совершенствовании федерального законодательства в этой сфере и формирования других инициатив, способных привести к решению проблемы безнадзорных животных.