На заседании Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции 21 января 2020 г. Александр Хинштейн доложил о нескольких своих законодательных инициативах. На предварительном этапе процедуры рассмотрения, законопроекты направляются в рассылку для получения отклика всех субъектов законодательной инициативы.
Как сообщил на заседании Комитета заместитель Александр Хинштейн, концепция законопроекта № 880707–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» предусматривает наделение органов ФСИН правом объявлять официальные предостережения.
Этим законом предполагается устранить имеющуюся правовую коллизию и установить единую систему профилактики правонарушений. Для этого сотрудники ФСИН получат право объявлять лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, либо осужденным за совершение преступлений — официальное предостережение. Эта важная мера, которая может остановить потенциального преступника от намерений совершить правонарушение.
Напомним, что Александр Хинштейн в 2019 году разработал законопроект о предоставлении полиции полномочий выносить гражданам предостережение. Законопроект был принят Госдумой , Советом Федерации и подписан Президентом России.
9 января 2020 года А.Хинштейн внес в нижнюю палату законопроект № 876381–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и мест содержания под стражей», позволяющий отключать от сотовой связи номера мобильных телефонов людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы или содержащихся в СИЗО. Предполагается, что новый закон приведет к снижению преступлений, совершаемых заключенными.
Александр Хинштейн доложил об этом законопроекте на заседании Комитета по безопасности и противодействию коррупции. Законопроект, по словам Хинштейна, поможет пресечь координацию действий преступных групп и совершение преступлений мошеннического характера, осуществляемых с помощью мобильной связи лицами, находящимися в исправительных учреждениях и следственных изоляторах. Операторы мобильной связи будут обязаны прекращать оказание услуг по тем абонентским номерам, которые принадлежат осужденным, находящимся в исправительных учреждениях или лицам, содержащимся в следственных изоляторах.
Напомним, в декабре 2019 года руководитель ФСИН Александр Калашников в интервью «Российской газете» подчеркнул важность этой законодательной инициативы Александра Хинштейна и подтвердил намерение совместно разрабатывать действенные меры по предотвращению правонарушений в системе уголовно-исполнительных учреждений.
На комитете Александр Хинштейн доложил еще об одном изменении закона «О полиции», предполагающего установить обязанность информирования должностных лиц о привлечении педагогического работника к уголовной или административной ответственности (по ст.6.1.1 КоАП РФ). «Это нововведение станет дополнительным нормативным средством для реализации эффективного механизма предупреждения преступлений, субъектами которых могут являться педагогические работники образовательных организаций, включая организации среднего и высшего профессионального образования», — пояснил Александр Хинштейн.